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正义网聚焦威海:协同履职解决涉海涉渔社区矫正对象经营难题

2023-10-24 编辑: 徐栋波

  10月17日,正义网以《山东威海:协同履职解决涉海涉渔社区矫正对象经营难题》为题,聚焦威海市检察院协同各部门解决涉海涉渔社区矫正对象经营难题的典型做法,以下为报道全文:

  “感谢你们体恤我的困难,让我可以正常出海工作。以后我一定按时去司法所报到,接受司法所和检察院的监管和监督。”10月16日,山东省威海市环翠区检察院收到环翠区竹岛司法所的社区矫正对象尹某某寄来的感谢信。

  2023年5月,威海市检察院组织开展涉营商社区矫正对象监管检察,环翠区检察院在履职发现,辖区内有多名涉海涉渔矫正对象在参与社区矫正期间,因海上作业存在监管难题,社矫机构未批准其出海经营活动,生产和生活受到严重影响。

  作为社区矫正工作的监督机关,环翠区检察院能动履职,针对该类社区矫正对象的特殊性,联合环翠区司法局、环翠区海洋发展局,探索通过科技助力实现对该类对象的全程动态监管和实时监督,破解监管难题,并制定规范性文件,形成长效机制。

  日前,环翠区检察院联合环翠区司法局、环翠区海洋发展局共同会签了《环翠区社区矫正对象涉海涉渔外出活动监督管理办法》(简称《办法》),从申请条件、核查审批、监管方式、责任落实、违规查处等方面作出了18条细化规定,操作性强,为检察机关联合行政部门依法保障社矫对象合法权益提供履职支持。

  《办法》强调,借助科技手段强化部门联动协同监管。社区矫正对象涉海涉渔外出期间,由海洋渔业、海事等部门配合社区矫正机构,充分利用卫星电话、北斗设备等科技手段,对矫正对象所在船只进行实时定位、监控,精准实施监督管理。检察院对社区矫正对象涉海涉渔外出活动依法开展检察监督。

  同时,《办法》提出对社区矫正对象涉海涉渔外出实行分类审批和分类管理,对不同管理类型的社区矫正对象的涉海涉渔外出申请分类审批,对近海(水)区域有信号和远海(水)区域无信号两种情况分类管理,既保障了涉海涉渔社区矫正对象的生产就业权益,又进一步规范监督管理、有效加强检察监督。

  目前,根据《办法》,环翠区司法局已经为辖区内4名涉海涉渔矫正对象办理了出海作业请假手续,帮助其顺利融入社会,保障其生产就业权益。

  “环翠区检察院作为法律监督机关,主动对接司法、海洋等部门,精准施策,成功解决该类社区矫正对象‘请假难、监管难、经营难’的问题,形成长效机制,推动社区矫正工作由点到面,由个案到类案,切实提升了社区矫正监督质效。”省人大代表,威海卫人民医院急诊科主任、主治医师仪庆春对该院做法给予充分肯定。(来源:正义网)