乳山市民政局当好群众“及时雨”，提升社会救助效能

　　此前，杜某因患重病，家庭医疗刚性支出较大。乳山市民政局了解到他的情况后，迅速安排工作人员入户走访调查其家庭经济状况和收支情况，为其家庭落实了基本生活救助。自2023年2月起，杜某的家庭享受低保政策，每月能领到1161元救助金。

　　为确保困难群众“应保尽保、应救尽救”，乳山市民政局通过强化党建引领，统筹利用各方面资源，打造有特色、有影响力的“威救你·及时雨”社会救助服务品牌，构建大救助服务体系。通过主动思考社会救助领域更加务实有效、更能兜底保障的救助方式，不断改革和完善社会救助制度，扩大主动发现救助队伍、完善“救急难”快速响应机制、强化低收入人口监测预警、积极发挥社工站服务优势、充分引导社会力量参与救助，全面织密社会救助网络，变“要我救助”为“我要救助”，真正实现救助对象“困难有人寻，发现有人帮，救助有路径”，让兜底保障更有温度。

　　“物质+服务”，满足困难群众救助需求。乳山市民政局充分发挥“威救你”威海市社会救助综合信息平台中的数据共享功能，推进多部门社会救助信息共享，每月与医保、教育、残联等17个部门共享比对数据，将各部门保障对象与自负医疗费用2万元以上的目标群众进行比对，主动发现遇困群众，第一时间将相关信息反馈至乡镇（街道），部署相关工作人员上门跟踪、重点排查，及时将符合条件的困难群众纳入各相关职能部门救助范围，确保应保尽保。截至目前，共走访摸排495人，45人已纳入保障范围。同时，立足低保中的失能老人、分散供养特困人员等特殊困难群众实际需求，推行“物质+服务”救助帮扶新模式，依托镇级敬老院、社会组织建立9处特困供养服务站发展服务类社会救助，为生活不能自理的特殊困难群体及时提供照料护理服务，构建家庭和社会支持网络，形成可持续发展的“物质+服务”救助新格局。

　　服务“三主动”，解决群众实际困难。困难群体的生活冷暖，体现着一个城市的温度，乳山市民政局完善市、镇、村三级服务网络，建立以市级社会救助综合服务中心为中枢，15个乡镇（街道）社会救助服务站为枢纽，639处社区（村）社会救助点为基础的三级社会救助组织网络。在此基础上，不断打破固有救助模式，主动向社会公众告知最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助的申请条件、救助标准、办理流程、办理时限、办理渠道、咨询电话等事项，做到“早介入、早救助”；主动了解、掌握低保边缘户、低收入人口基本生活遇困情况，符合救助条件的及时纳入相应范围，有效扩大救助覆盖面；对于遭遇突发性急难的困难群众，主动按照“先行救助”规定直接实施临时救助，帮助其尽快渡过难关；对于遭遇重大生活困难的困难群众，通过“一事一议”等方式，加大社会救助保障力度。截至2023年8月，乳山市累计纳入城乡低保382人、特困人员198人，真正做好群众救助的“及时雨”。

　　以“辛”换“心”，救助工作更温暖有力。乳山市民政局派出业务骨干组成“培训小分队”，采取送培训到乡进村的模式，面对面指导基层工作人员精准落实救助政策，让困难群众在家门口就能轻松办理救助业务；2023年市镇两级累计组织培训50次，培训窗口工作人员及村居网格员1950人次，实现市、镇、村三级救助工作人员培训全覆盖，有效提升了基层工作队伍业务素质和经办能力。立足困难群众多元化、多样化救助需求，采取落实税收优惠政策、费用减免等政策措施鼓励引导社会组织、社会工作者、社会志愿者等社会力量参与，进一步丰富救助服务参与主体，更大范围凝聚社会帮扶资源。在此基础上，将政府直接提供的部分社会救助事务类事项或政府履行职能所需的服务类事项交由具备资质的社会力量承担，充实基层社会救助服务力量，扩大社会救助服务供给，为困难群众提供优质高效的社会救助服务。近年来累计开展各类帮扶活动300余次，惠及1.2万人次，仁爱社工服务中心“心手相牵 一路同行”项目曾获全省社会力量参与社会救助优秀项目。（来源：乳山市民政局）