执行，事关司法权威，是实现公平正义的“最后一公里”。
为切实解决好执行难，让更多“纸上权益”兑现为“真金白银”，近年来，我市两级法院以执行规范化建设为抓手，提炼总结“优、畅”执行二字诀，不断健全完善执行机制，畅通联动队伍建设，努力推动执行工作实现用时最短、服务最优、兑现最实，守牢申请执行人胜诉权益，持续提升人民群众对执行工作的认可度、满意度。
优字当头
健全完善推进机制
保障人民群众合法权益
前不久，家住荣成市的申请执行人刘某收到拖欠11年之久的执行款。看着回执单，刘某的激动之情溢于言表，“当年因被执行人无财产，案件被裁定终本，这让我们一度以为‘终本’就意味着执行款遥遥无期了。没想到法院一直追踪推进，帮我们追回了执行款，压在心里的大石头终于落地了。”
终本案件是指在司法实践中，当被执行人没有财产或足额财产可供执行时，依照法律规定暂时终结本次执行，等待发现被执行人财产线索后再恢复执行。“这也是老百姓常提的‘积案’，是导致执行难的重要因素。”市中级人民法院相关负责人说。
近年来，为切实维护老百姓的合法权益，我市两级法院聚焦推动终本案件良性运转，持续优化执行程序，在建设执行指挥中心的基础上，进一步健全完善终本案件维护机制，做深做实能动执行，并按照“事务集约、规范高效、责任到人”的工作理念，组建成立终本维护团队，专职负责办理终本案件的恢复执行工作，确保终本案件有人管、管到位、管到底，切实打消当事人“案件终本后没人管”的顾虑。
“该团队主要负责对终本案件管理库中的案件，进行逐一登记造册、分类管理，并组建成立‘一对一’负责小组，专职负责终本案件的推进工作。期间还将通过‘一案一群’的方式，把维护动态及时告知当事人。”市中级人民法院相关负责人表示，针对有财产但暂无法处置的被执行人，还将分别填写财产情况登记表，列明案件财产查控情况，设置查封、查控到期前一个月自动提醒，并定期对终本案件进行“总对总”和“点对点”查控，全面排查线索，及时处理查控财产。
“终本团队成立以来，不仅加大了终本积案‘出清’的精准度，还有效解决了执行干警在办新案和管老案之间难以平衡的问题，提高了执行工作实效。”市中级人民法院相关负责人说。
我市两级法院加快提升终本案件出清速度的背后，是不断优化创新举措。
“执行虽处于诉讼流程的末端，但诉讼流程前端的每个环节、每个程序都影响着执行效果。”市中级人民法院相关负责人介绍。
为此，在“事务集约”的基础上，按照“跳出执行看执行”的思路，我市两级法院进一步优化执行繁简分流工作机制，即执行事务中心对首执案件完成集中查控后，根据“总对总”“点对点”查控以及冻结金额是否足额等情形为标准，区分简案、繁案。简案由快执组办理，繁案由精执团队办理，实现“快慢车道、分而治之”，确保全部案件快速反应，执行措施全面迅速实施。
在持续推进简案快执、繁案精执的同时，我市两级法院还探索引入反向评价机制，常态化开展因裁判文书判项原因影响强制执行正反两方面典型案例的收集整理工作，进一步改善审判法官的工作理念，让审判人员在案件前、中、后全流程强化释法说理及判后答疑工作，自觉引导当事人加强案件保全力度，充分挖掘各类机制优势，为案件进入执行程序打好工作基础。
截至去年底，我市受理民商事执行案件数量已连续三年保持下降态势，有效保障当事人合法权益。
畅字发力
多方联动聚合力
全面提升能动司法效能
“解决执行难是一项社会工程，重视、支持和保障执行工作，需要各有关部门通力协作、齐抓共管。”市中级人民法院相关负责人表示，尤其对于破产型案件等生效判决执行难问题而言，因其涉及部门多、情况复杂、涉及金融资产较大，单纯依靠法院力量远远不够。
为有效化解破产型积案，我市两级法院在完善顶层设计的基础上，提出府院联动工作模式，由市中级人民法院联合各职能部门，成立“办理破产”工作专班、管理人履职“一件事改革”工作专班，组建专门工作群，随时研究解决破产程序推进中遇到的问题。目前，先后以会议纪要或单独发文的方式出台“点对点”文件12个，顺畅解决一大批制约破产案件办理的梗阻问题。
畅通破产案件的执行梗阻，府院联动机制无疑为其提供了重要遵循，也为化解全领域执行难提供了新思路。
近年来，我市两级法院在深入推进府院联动机制的基础上，将“配合”部门从政府扩充至基层，逐步探索打造村居联动、网格员协助、公安机关协同等执行协作新模式，充分调动基层党政干部、乡贤、网格员主动发挥人熟、地熟、事熟优势，查人找物、引导履行，推动执行触角全覆盖，切实将执行工作融入基层社会治理大格局中。
“执行破难”工作成了基层治理的分内事。为快速找到被执行人，荣成法院推行“执行+网格”联动机制，向被执行人所在街道发送《协助执行函》后，街道网格工作负责人向被调查人所在网格的网格员“派单”，并借助网格员力量进行摸排，在执行干警和网格员联动配合下，从而迅速找到被执行人。
畅通执行难，向外借力做好“加法”文章，还要对内挖潜，优化执行队伍助推顺畅解决执行难。
为进一步强化执行队伍作风建设，提高执行规范化水平，我市两级法院召开全市法院执行规范化培训班暨廉政警示教育推进会，并在全市法院系统组织开展强化警示教育规范执行行为活动，重点围绕规范文书送达、规范强制措施、规范财产处置、规范案款发放、规范案件结案、规范文书制作、提升司法作风和促进信访实质化解等八个问题开展行为整治。
“行动期间，我们还通过交叉评查、集体学习、听取汇报、查阅资料、走访座谈、明察暗访等形式，对整治情况进行全面排查，进一步整肃司法作风，培树法院执行队伍的良好形象。”市中级人民法院相关负责人说。
聚焦执行队伍，我市两级法院还将继续坚持遵循执行规律、系统观念，精准区分“执行难”与“执行不能”，不断充实执行力量、优化执行人员结构、提升执行队伍素质，努力打造一支政治过硬、业务过硬、能力过硬、作风过硬的执行铁军，以高质量执行服务保障经济社会高质量发展。（Hi威海客户端记者 李文思）
为切实解决好执行难，让更多“纸上权益”兑现为“真金白银”，近年来，我市两级法院以执行规范化建设为抓手，提炼总结“优、畅”执行二字诀，不断健全完善执行机制，畅通联动队伍建设，努力推动执行工作实现用时最短、服务最优、兑现最实，守牢申请执行人胜诉权益，持续提升人民群众对执行工作的认可度、满意度。
优字当头
健全完善推进机制
保障人民群众合法权益
前不久，家住荣成市的申请执行人刘某收到拖欠11年之久的执行款。看着回执单，刘某的激动之情溢于言表，“当年因被执行人无财产，案件被裁定终本，这让我们一度以为‘终本’就意味着执行款遥遥无期了。没想到法院一直追踪推进，帮我们追回了执行款，压在心里的大石头终于落地了。”
终本案件是指在司法实践中，当被执行人没有财产或足额财产可供执行时，依照法律规定暂时终结本次执行，等待发现被执行人财产线索后再恢复执行。“这也是老百姓常提的‘积案’，是导致执行难的重要因素。”市中级人民法院相关负责人说。
近年来，为切实维护老百姓的合法权益，我市两级法院聚焦推动终本案件良性运转，持续优化执行程序，在建设执行指挥中心的基础上，进一步健全完善终本案件维护机制，做深做实能动执行，并按照“事务集约、规范高效、责任到人”的工作理念，组建成立终本维护团队，专职负责办理终本案件的恢复执行工作，确保终本案件有人管、管到位、管到底，切实打消当事人“案件终本后没人管”的顾虑。
“该团队主要负责对终本案件管理库中的案件，进行逐一登记造册、分类管理，并组建成立‘一对一’负责小组，专职负责终本案件的推进工作。期间还将通过‘一案一群’的方式，把维护动态及时告知当事人。”市中级人民法院相关负责人表示，针对有财产但暂无法处置的被执行人，还将分别填写财产情况登记表，列明案件财产查控情况，设置查封、查控到期前一个月自动提醒，并定期对终本案件进行“总对总”和“点对点”查控，全面排查线索，及时处理查控财产。
“终本团队成立以来，不仅加大了终本积案‘出清’的精准度，还有效解决了执行干警在办新案和管老案之间难以平衡的问题，提高了执行工作实效。”市中级人民法院相关负责人说。
我市两级法院加快提升终本案件出清速度的背后，是不断优化创新举措。
“执行虽处于诉讼流程的末端，但诉讼流程前端的每个环节、每个程序都影响着执行效果。”市中级人民法院相关负责人介绍。
为此，在“事务集约”的基础上，按照“跳出执行看执行”的思路，我市两级法院进一步优化执行繁简分流工作机制，即执行事务中心对首执案件完成集中查控后，根据“总对总”“点对点”查控以及冻结金额是否足额等情形为标准，区分简案、繁案。简案由快执组办理，繁案由精执团队办理，实现“快慢车道、分而治之”，确保全部案件快速反应，执行措施全面迅速实施。
在持续推进简案快执、繁案精执的同时，我市两级法院还探索引入反向评价机制，常态化开展因裁判文书判项原因影响强制执行正反两方面典型案例的收集整理工作，进一步改善审判法官的工作理念，让审判人员在案件前、中、后全流程强化释法说理及判后答疑工作，自觉引导当事人加强案件保全力度，充分挖掘各类机制优势，为案件进入执行程序打好工作基础。
截至去年底，我市受理民商事执行案件数量已连续三年保持下降态势，有效保障当事人合法权益。
畅字发力
多方联动聚合力
全面提升能动司法效能
“解决执行难是一项社会工程，重视、支持和保障执行工作，需要各有关部门通力协作、齐抓共管。”市中级人民法院相关负责人表示，尤其对于破产型案件等生效判决执行难问题而言，因其涉及部门多、情况复杂、涉及金融资产较大，单纯依靠法院力量远远不够。
为有效化解破产型积案，我市两级法院在完善顶层设计的基础上，提出府院联动工作模式，由市中级人民法院联合各职能部门，成立“办理破产”工作专班、管理人履职“一件事改革”工作专班，组建专门工作群，随时研究解决破产程序推进中遇到的问题。目前，先后以会议纪要或单独发文的方式出台“点对点”文件12个，顺畅解决一大批制约破产案件办理的梗阻问题。
畅通破产案件的执行梗阻，府院联动机制无疑为其提供了重要遵循，也为化解全领域执行难提供了新思路。
近年来，我市两级法院在深入推进府院联动机制的基础上，将“配合”部门从政府扩充至基层，逐步探索打造村居联动、网格员协助、公安机关协同等执行协作新模式，充分调动基层党政干部、乡贤、网格员主动发挥人熟、地熟、事熟优势，查人找物、引导履行，推动执行触角全覆盖，切实将执行工作融入基层社会治理大格局中。
“执行破难”工作成了基层治理的分内事。为快速找到被执行人，荣成法院推行“执行+网格”联动机制，向被执行人所在街道发送《协助执行函》后，街道网格工作负责人向被调查人所在网格的网格员“派单”，并借助网格员力量进行摸排，在执行干警和网格员联动配合下，从而迅速找到被执行人。
畅通执行难，向外借力做好“加法”文章，还要对内挖潜，优化执行队伍助推顺畅解决执行难。
为进一步强化执行队伍作风建设，提高执行规范化水平，我市两级法院召开全市法院执行规范化培训班暨廉政警示教育推进会，并在全市法院系统组织开展强化警示教育规范执行行为活动，重点围绕规范文书送达、规范强制措施、规范财产处置、规范案款发放、规范案件结案、规范文书制作、提升司法作风和促进信访实质化解等八个问题开展行为整治。
“行动期间，我们还通过交叉评查、集体学习、听取汇报、查阅资料、走访座谈、明察暗访等形式，对整治情况进行全面排查，进一步整肃司法作风，培树法院执行队伍的良好形象。”市中级人民法院相关负责人说。
聚焦执行队伍，我市两级法院还将继续坚持遵循执行规律、系统观念，精准区分“执行难”与“执行不能”，不断充实执行力量、优化执行人员结构、提升执行队伍素质，努力打造一支政治过硬、业务过硬、能力过硬、作风过硬的执行铁军，以高质量执行服务保障经济社会高质量发展。（Hi威海客户端记者 李文思）
鲁公网安备37100002001422号
