《山东法制报》聚焦环翠区法院：13天、零费用化解百万元标的额纠纷

 

　　一份数年未能完全履行的合同、两家曾合作愉快的公司、被拖欠的百万元工程款。这是一张出自两家企业的试卷：这场官司需要打多久？要花多少钱？怎样快速低成本要回拖欠的款项？

　　威海市环翠区人民法院给出了这样的答案——涉企纠纷预警+诉前调解+强制执行背书，13天、零费用。
 

　　让解纷之路快起来
 

　　涉案两家公司曾签订施工合同，由甲公司将某建设项目转包给乙公司，项目总价款共计700余万元。乙公司如约完成了项目，但甲公司仅支付部分款项，剩余110余万元合同款迟迟未付。两公司协商不成，乙公司只好起诉到环翠区法院。

　　接收乙公司的案件材料后，立案庭便按照涉企案件标识要求，对案件进行了标注提醒。在诉前调解阶段，经过案件筛检，调解员发现本案涉双方企业，且案件标的额超过百万元，便迅速启动了涉企纠纷预警机制——当天，调解员便拨通了双方企业的电话，从维护生产经营、实现发展共赢的角度出发，分别对双方进行了释法说理。几轮沟通后，双方企业都明确表达了自己的观点。调解员发现，乙公司虽对拖欠款项行为不满，但仍愿意协商；甲公司对大部分事实均认可，只是在应给付款项数额上持有争议。

　　让解纷之路顺起来
 

　　初步沟通的成功为双方和解奠定了良好基础。根据《威海市环翠区人民法院关于加强诉前调解工作的实施意见》相关规定，诉前调解案件会指定一名指导法官，随时对调解过程中的疑难法律问题进行指导。因本案涉案标的额较大，调解员及时向指导法官说明了相关情况，指导法官了解案情后，指导调解员厘清案件事实，最终确定了调解方案——固定双方证据，明确争议焦点，逐一做调解工作，在兼顾双方合法权益的前提下，尽力保留双方的合作基础。

　　在调解室内，双方终于坐下来开始了面对面的协商。在核验了乙公司提交的合同、验收报告等关键证据后，甲公司称后期曾对价格进行过调整，双方在总价款上发生争议。最终，经认真核对所有证据材料，双方在指导法官和调解员的主持下，就合同总价款达成了一致意见，甲公司对目前仍欠付的款项数额再无异议，唇枪舌剑的紧张氛围终于消弭于无形。

　　然而，还没等大家松一口气，调解工作再一次被卡住了。乙公司坚持，这笔款项已经拖欠数年，对方应该立即全额支付；而甲公司表示，目前资金紧张，一次性支付确实有困难，只能分期支付。

　　双方各执一词，眼看前期争取到的和解基础面临着瓦解的危险，调解员马上对双方进行分别调解，以稳住局势，避免再起争执。“大家各自退让一步，毕竟还有合作基础，而且对方也没有抵赖，可以看出有良好的履行意愿……”“企业经营的困难需要相互理解，毕竟款项已经拖欠了这么久，争取和解对企业经营各方面都有好处，但是和解也要拿出诚意……”最终，经过多轮协商，双方达成了分期支付的调解意见，并在法官的指导下详细约定了违约条款，以确保调解协议最终得到履行。
 

　　让解纷成本降下来
 

　　虽然达成了一致调解意见，但乙公司仍对后续能否顺利履行心存顾虑。指导法官向双方释明，诉前达成的调解协议，还可以通过司法程序赋予强制执行力，当给付义务方不履行协议约定的义务时，另一方可以向法院申请强制执行。

　　考虑到诉前调解不必经过立案、排期、开庭等程序，最重要的是无需交纳诉讼费，为双方节省了大量的时间和金钱成本，两家公司最终签署了调解协议。此时，距离乙公司向法院提交案件材料，仅仅过去了13天。根据调解协议，环翠区法院在双方约定的付款期限到来后，对该案进行了电话回访，乙公司表示对方已经付清了拖欠的合同价款。

　　涉企纠纷的化解不单难在一纸裁判，更难在真正解开症结，以最低的成本、最快的速度让争议双方的合法权益都得到保障和实现，以达到最佳的法律效果和社会效果。（来源：《山东法制报》）