威海新闻网讯（记者 仲艳楠）记者从市新闻办昨日举行的新闻发布会上了解到，我市日前出台《威海市客运船舶停靠站点管理办法》（以下简称《管理办法》），进一步提升海上客运服务能力，推进平安交通建设，维护水路运输市场秩序，保障水路客运安全，促进旅游客运高质量发展。该《管理办法》填补了我市在港外客运停靠站点管理方面的制度空白。
《管理办法》中的客运船舶，是指从事市内水路客运经营活动且载客人数超过12人的客船；停靠站点，是指在港口规划区域外的沿海岸线及近岸岛屿等设立的，供客运船舶停靠及上下旅客的场所和设施。
目前，我市大部分海上客运码头是利用港区外码头设施或旅游岸线形成，其停靠设施在建设和运营过程中，缺乏统一的标准和流程，容易出现安全、环保、旅游秩序等方面的问题和隐患。
《管理办法》的实施，进一步完善了海上客运管理体系。首先，细化了选址和建设标准，明确了停靠站点的选址要求、停靠站点的建设程序、验收程序、验收规定、设施设备，突出体现应当依法进行环境影响评价，做到经济效益、社会效益、环境效益相统一。同时，制定了运营管理标准，主要明确了停靠站点的管理人从业要求，营运管理中的变更与改造、接收与处理，主动公开事项等内容，确保行业运营规范标准。《管理办法》聚焦安全管理要求，进一步强化了企业安全生产主体责任，在风险管控、应急处置及维护监测等方面细化了要求。此外，还进一步明确了行业监管责任，细化明确各行业监管部门责任分工及管理要求，畅通群众投诉举报渠道，确保行业监管行之有效。
《管理办法》的出台对于海上客运业务持续、健康发展具有重要意义，既为依法科学管理海上旅游客运、改善海上旅游客运环境提供了制度保障，又能够加强统筹规划，明确各单位管理职责，切实规范海上旅游客运市场，还能强化经营者的安全生产主体责任，严格规范经营管理，提升服务品质。
随着《管理办法》的实施，我市交通部门将加紧推动停靠站点项目建设实施，逐步解决刘公岛、鸡鸣岛、骡子头等码头项目历史遗留问题，有序推进前期筹备项目，确保停靠站点项目顺利投入使用，服务好我市海上旅游客运市场品牌。与此同时，将持续增加船舶运力，相关企业计划投资9000余万元，新建4艘共计1499客位的客运船舶，打造水路旅游客运精品航线。（来源：威海晚报）
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