编者按：安全生产关键在基层，安全监管重点在镇街、在企业。安全生产各项措施、各项任务最终要靠镇街、企业来落实。能否做好安全生产工作，镇街、企业层面起着至关重要的作用。为进一步加强全市基层安全监管工作，市应急管理局启动“守护安全第一线”主题宣传活动，为镇街、企业搭建一个展示工作创新、总结经验做法、交流心得体会的平台，互学互鉴，共同提升。
多年来，乳山市公共交通有限公司始终坚持“安全生产、人人有责”的安全理念，积极贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，强化学习《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》等法律法规，不断加大安全投入，安全生产形势持续保持稳定。
聚焦责任落实，全链条完善管理机制
据悉，乳山市公交公司成立安全生产委员会，明确委员会主任、副主任及成员的安全管理工作职责。设置了安全总监，配备了安全管理人员和应急管理人员，23名安全管理人员全部通过主管部门的考核，取得了考核合格证书。
每年年初，结合年度实际，制定安全生产工作计划、安全费用使用计划、安全培训教育计划等，细化目标措施，确保安全生产工作有序开展、稳步推进。根据“一岗双责”要求，明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求，层层签订《安全生产责任书》，将安全生产目标和责任细化分解、落实到位。牢固树立“隐患就是事故”意识，实行三级安全隐患排查制度。驾驶员每天在发车前对车辆进行隐患排查，各职能部门每月联合开展1次专项隐患排查，公司每月末开展1次综合隐患排查。针对排查出的隐患，建立隐患整改台账，制定详细的整改措施，及时消除隐患。同时，针对今年以来省政府安委会执法检查组及市交通局、应急局执法检查发现的12条问题隐患，第一时间研究分析，落实整改，健全制度，补齐短板，在规定时限内完成了整改销号。
聚焦安全教育，全方位提升安全意识
乳山市公交公司对发生交通事故、交通违法或严重影响安全驾驶行为的驾驶员，加大惩处力度，在进行经济处罚的同时，重新进行待岗学习及上岗前考试，相关责任人分别做出书面反思，并在每月驾驶员安全例会上进行通告，加强警示教育。
实行安全生产会议制度，有计划、有组织地开展安全生产领导小组专题会议、安全生产经理办公会、调度会、驾驶员安全例会，切实做到不厌其烦讲安全，让全体从业人员真正认识到“安全责任重如泰山”；实行分层级安全培训教育，采取内部组织和外聘专家的方式集中培训，各部门定期对所辖驾驶员组织开展安全培训教育，强化安全意识；利用微信群、《乳山公交报》推送安全知识，开展安全生产宣传咨询日、安全知识竞赛等活动，广泛宣传安全生产法律法规。聘请专家对《生产安全事故应急预案》定期进行修订和评审，并组织全体从业人员进行培训，及时掌握突发事件的应急处置流程。定期开展应急演练，强化一线驾驶员的安全防范意识及应急处置能力。乳山市公交公司还根据应急处置预案，同步建立健全了安全事故报告、处置、舆情应对及部门协调机制。
聚焦风险管控，全领域开展隐患排查
全面建立“互联网+安全”监管模式，利用“交通指挥中心”实时监控平台，对公交车的运行位置、运行轨迹、行驶速度、驾驶员行为、车厢内乘客情况进行实时动态监控，及时查纠驾驶员的违法违规行为，有效避免各类事故的发生。2017年及以后购置的公交车全部配备车厢快速灭火装置，该系统采用氮气驱动启动方式，遇火情或者火灾威胁时，驾驶员启动按钮后，一秒响应，快速扑灭火情，最大限度保证乘客人身安全。
乳山市公交公司于2018年通过第三方机构安全生产双重预防体系验收，被确定为标杆企业，并持续全员、全过程、全方位排查风险隐患，加强分类分级管控，逐一明确管控层级和管控措施。每月利用交通违法查询平台对车辆、驾驶员进行违法及扣分查询，对查出有交通违法信息记录的驾驶员责令其到交警部门接受处理，及时消除交通违法状态。如遇恶劣天气，利用“微信工作群”，实时共享天气、道路、行车安全、防范措施等信息。
聚焦人文关怀，全覆盖强化安全管理
定期组织一线驾驶员免费体检，建立驾驶员健康档案，并根据体检报告跟踪关注驾驶员身体健康问题。打造4处职工心理健康服务工作室，培养兼职心理咨询师，配备运动减压器材，有效释放驾驶员心理压力，缓解身体疲劳，确保安全上岗。定期组织驾驶员到市总工会职工心理健康服务中心接受心理健康检测，邀请专家开展心理健康教育讲座，通过专业心理咨询师的交流和引导，及时消除职工心理健康安全隐患。在驾驶员发车前，场站管理人员与驾驶员进行谈话沟通，做到察言观色，发现驾驶员有不良情绪的，立即进行疏导、沟通，确保心理无障碍参与营运；在驾驶员返回场站时，场站管理人员再次与驾驶员进行交流，利用“暖心水杯”倒上一杯热茶，送上一份关心和理解，通过谈话使驾驶员在运营过程中产生的不良情绪及时得到宣泄，进行积极向上的正能量引导。
搭架企业与驾驶员家属沟通交流的平台，经常向驾驶员家属发放一封信和安全问卷调查，感谢驾驶员家属对企业安全工作的支持和理解；每年“三八”妇女节，邀请驾驶员家属召开安全生产座谈会，广泛听取家属的意见和建议。
公交安全与人民群众日常生活息息相关，责任重大，任务艰巨，乳山市公交公司将进一步落实落细全员安全生产责任清单和全员安全培训制度，严格执行风险分级管控和隐患排查治理，加强预案修订和实战演练，确保企业安全生产主体责任落实到位，更好地为人民服务。（来源：威海应急）
多年来，乳山市公共交通有限公司始终坚持“安全生产、人人有责”的安全理念，积极贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，强化学习《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》等法律法规，不断加大安全投入，安全生产形势持续保持稳定。
聚焦责任落实，全链条完善管理机制
据悉，乳山市公交公司成立安全生产委员会，明确委员会主任、副主任及成员的安全管理工作职责。设置了安全总监，配备了安全管理人员和应急管理人员，23名安全管理人员全部通过主管部门的考核，取得了考核合格证书。
每年年初，结合年度实际，制定安全生产工作计划、安全费用使用计划、安全培训教育计划等，细化目标措施，确保安全生产工作有序开展、稳步推进。根据“一岗双责”要求，明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求，层层签订《安全生产责任书》，将安全生产目标和责任细化分解、落实到位。牢固树立“隐患就是事故”意识，实行三级安全隐患排查制度。驾驶员每天在发车前对车辆进行隐患排查，各职能部门每月联合开展1次专项隐患排查，公司每月末开展1次综合隐患排查。针对排查出的隐患，建立隐患整改台账，制定详细的整改措施，及时消除隐患。同时，针对今年以来省政府安委会执法检查组及市交通局、应急局执法检查发现的12条问题隐患，第一时间研究分析，落实整改，健全制度，补齐短板，在规定时限内完成了整改销号。
聚焦安全教育，全方位提升安全意识
乳山市公交公司对发生交通事故、交通违法或严重影响安全驾驶行为的驾驶员，加大惩处力度，在进行经济处罚的同时，重新进行待岗学习及上岗前考试，相关责任人分别做出书面反思，并在每月驾驶员安全例会上进行通告，加强警示教育。
实行安全生产会议制度，有计划、有组织地开展安全生产领导小组专题会议、安全生产经理办公会、调度会、驾驶员安全例会，切实做到不厌其烦讲安全，让全体从业人员真正认识到“安全责任重如泰山”；实行分层级安全培训教育，采取内部组织和外聘专家的方式集中培训，各部门定期对所辖驾驶员组织开展安全培训教育，强化安全意识；利用微信群、《乳山公交报》推送安全知识，开展安全生产宣传咨询日、安全知识竞赛等活动，广泛宣传安全生产法律法规。聘请专家对《生产安全事故应急预案》定期进行修订和评审，并组织全体从业人员进行培训，及时掌握突发事件的应急处置流程。定期开展应急演练，强化一线驾驶员的安全防范意识及应急处置能力。乳山市公交公司还根据应急处置预案，同步建立健全了安全事故报告、处置、舆情应对及部门协调机制。
聚焦风险管控，全领域开展隐患排查
全面建立“互联网+安全”监管模式，利用“交通指挥中心”实时监控平台，对公交车的运行位置、运行轨迹、行驶速度、驾驶员行为、车厢内乘客情况进行实时动态监控，及时查纠驾驶员的违法违规行为，有效避免各类事故的发生。2017年及以后购置的公交车全部配备车厢快速灭火装置，该系统采用氮气驱动启动方式，遇火情或者火灾威胁时，驾驶员启动按钮后，一秒响应，快速扑灭火情，最大限度保证乘客人身安全。
乳山市公交公司于2018年通过第三方机构安全生产双重预防体系验收，被确定为标杆企业，并持续全员、全过程、全方位排查风险隐患，加强分类分级管控，逐一明确管控层级和管控措施。每月利用交通违法查询平台对车辆、驾驶员进行违法及扣分查询，对查出有交通违法信息记录的驾驶员责令其到交警部门接受处理，及时消除交通违法状态。如遇恶劣天气，利用“微信工作群”，实时共享天气、道路、行车安全、防范措施等信息。
聚焦人文关怀，全覆盖强化安全管理
定期组织一线驾驶员免费体检，建立驾驶员健康档案，并根据体检报告跟踪关注驾驶员身体健康问题。打造4处职工心理健康服务工作室，培养兼职心理咨询师，配备运动减压器材，有效释放驾驶员心理压力，缓解身体疲劳，确保安全上岗。定期组织驾驶员到市总工会职工心理健康服务中心接受心理健康检测，邀请专家开展心理健康教育讲座，通过专业心理咨询师的交流和引导，及时消除职工心理健康安全隐患。在驾驶员发车前，场站管理人员与驾驶员进行谈话沟通，做到察言观色，发现驾驶员有不良情绪的，立即进行疏导、沟通，确保心理无障碍参与营运；在驾驶员返回场站时，场站管理人员再次与驾驶员进行交流，利用“暖心水杯”倒上一杯热茶，送上一份关心和理解，通过谈话使驾驶员在运营过程中产生的不良情绪及时得到宣泄，进行积极向上的正能量引导。
搭架企业与驾驶员家属沟通交流的平台，经常向驾驶员家属发放一封信和安全问卷调查，感谢驾驶员家属对企业安全工作的支持和理解；每年“三八”妇女节，邀请驾驶员家属召开安全生产座谈会，广泛听取家属的意见和建议。
公交安全与人民群众日常生活息息相关，责任重大，任务艰巨，乳山市公交公司将进一步落实落细全员安全生产责任清单和全员安全培训制度，严格执行风险分级管控和隐患排查治理，加强预案修订和实战演练，确保企业安全生产主体责任落实到位，更好地为人民服务。（来源：威海应急）
总编辑：殷洪军
值班总编：张军涛
复审：孙美玲
编辑：蔡 垒
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