威海新闻网讯（记者 周颖）昨日，市新闻办举行新闻发布会，介绍《关于深化预算管理制度改革的意见》（以下简称《意见》）有关情况。《意见》立足我市工作实际，提出29条具体措施，进一步提升财政管理科学化水平。
发布会上，市财政局相关负责人介绍，《意见》进一步深化预算管理制度改革，形成“收入一个笼子、支出一个口子、管理一把尺子”的“大统筹”财政管理模式。
《意见》着重强调了“大统筹”这一概念，明确提出加大收入统筹力度，增强财政保障能力。全面规范政府收入管理，做好一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”有机衔接。强化部门、单位资金管理，各类收入全部纳入预算，定期开展财政存量资金集中清理，提高资金使用效率。严格执行资产配置标准，加大公物仓资产统筹调剂力度，提高财政资源配置效益。
在优化财政支出管理方面，《意见》提出推进财政支出标准化。增强对上级重大决策部署和市委、市政府重点工作任务及发展规划的财力保障，建立轻重缓急分类保障机制，全面运用零基预算理念，优化调整资金结构。积极推进专项资金整合和支出标准体系建设，动态调整支出顺序和规模，着力增强县级资金使用权限，推进经济社会高效发展。
筑牢“全覆盖、穿透式”风险防控体系也是此次出台《意见》的亮点之一。《意见》指出，将健全财政运行监测机制，加强对县级“三保”预算安排和执行情况的监测分析，强化预算执行约束。防范化解地方政府隐性债务风险，坚决遏制隐性债务增量，妥善处置和化解隐性债务存量。坚持“花钱必问效、无效必问责”，促进预算与绩效深度融合，强化绩效运行监控机制，切实提高财政资金使用效益。
此外，《意见》在深化刚性预算改革、强化预算绩效管理、细化透明预算改革等方面也提出了一些工作方向和措施，将进一步提升财政管理科学化水平。（来源：威海晚报）
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