草庙子镇：“跨”起来有奔头，“联”起来有劲头

　　近年来，聚焦破解村庄小、散、弱，村级发展难等问题，草庙子镇积极探索开展村党组织“跨村联建”，以村党组织联建共建，集聚整合村庄资源，推动融合发展。

　　从年集体经济收入村均增加11万元的金井黄山片区，到农旅产业发展势头良好的清泉康谷片区，再到清风棋山片区擘画推进的“共富愿景”……草庙子镇正以实际行动走出了一条党建引领乡村融合发展之路。

　　从“几个村”到“咱们村”

　　“咱们片区准备明年继续推动特色种养、共富工坊等项目，大家有什么好建议好想法都提出来，一起研究……”近日，在清风棋山片区联建党支部会议上，党总支通报了片区年度目标任务完成情况，探讨新一年联建产业项目运营计划。

　　类似会议，在草庙子镇各跨村联建片区内属于常态。每周一次“碰头会”、每月一次联席会议，推动联建村共同坐下来谋事、静下来商事、动起来干事。如今，各联建村已形成共识：片区内大事小情，尽管提；有问题，全部放到桌面上商量处理。

　　跨村联建，不是简单地对着地图“画圈圈”。近年来，草庙子镇打破村与村之间的行政界限，结合全镇20个村庄的特色，按照地缘相近、乡俗相通、产业相连、资源互补原则，推动大村强村与小村弱村、历史上有渊源或现实中有融合发展需要的村、产业相近或产业关联度高的村，优化组合形成金井黄山、清风棋山、清泉康谷三个片区，通过整合联建村的土地、闲置房屋和项目资金等资源，激活乡村发展的“一池春水”。

　　有了联村党组织，还要择优培强“带头人”。草庙子镇从联建村书记、驻村“第一书记”、包片干部中选拔合适人选任片区党组织书记。刘翊，就是“带头人”之一。上任后，刘翊将片区内4个村的综合优势进行有效融合、统一谋划，将“你们村”“我们村”变成“咱们村”，大家“攥成拳、抱成团”共同发展。联合党委制定了片区产业发展、精神文明等规划，通过推行“文明积分制”、共建文旅服务综合体、推动民生项目落地等一系列举措，走出一条跨村联建振兴乡村的新路子。

　　草庙子镇还结合片区联建工作实际需要及党员自身能力特点，在各自片区跨村成立特色党小组，构建起“1+4+N”联建组织架构。为确保“跨村联建”联得了、联得紧、联得实，避免出现空架子、空运转等问题，建立“四定六议”工作机制，赋予联合党组织片区规划权、人事管理权、事务协调权、资源开发权四项重要职能，保障其真正发挥作用。

　　为让联村党委“跨”起来有奔头、“联”起来有劲头，草庙子镇发布硬举措提质增效。“我们制定了跨村联建考评细则，实行‘一季一评分、一年一总评’赛制，营造比学赶超的良好竞赛氛围。”草庙子镇党委副书记周静说。

　　从“一村好”到“村村强”

　　一场大雪过后，西黄山村更显意境。一边是大田作物在冬藏蓄力，一边是温室大棚内草莓长势正旺，一静一动的场景交融在一起，分外和谐。

　　四面环山的西黄山村，两年前还是以苹果种植为主，销售方式传统。村“两委”曾尝试带领百姓种植黑小麦、贝贝南瓜等特色农作物，虽前景不错，但摆在眼前的问题却很现实：西黄山、北黄山、南黄山三个村，居住区完全融合在一起，没有明确界限，村民的耕地互相交叉，“插花”地块多，利用率低，难以形成规模效应。


　　西黄山村草莓大棚成村民致富的好产业。

　　金井黄山片区成立以后，西黄山、北黄山、南黄山、小七夼四个联建村拧成一股绳，村与村之间不分你我、同向发力，闲散地块得以统一利用，30座大棚递次而起，用于种植草莓、网纹瓜、猕猴桃、樱桃、温室蔬菜等特色农产品，亩均收益蹿升。

　　同一片土地，还“种”出了“暮野星河·金井”飞盘露营基地等5个联建产业项目。如今，联建村均集体经济收入从11万元增至25万元，其中片区经营性收入突破74万元。

　　“跨村联建”后，抱团发展的精气神，在清风棋山片区也显而易见。片区内的东宋家村和周家庄村受土地面积、资源存量的影响，发展空间有限，后劲不足。清风棋山片区成立后，将联建村的200余万元各类帮扶资金“打包利用”，发展四清水库、巴马香猪养殖、农产品初加工等联建产业项目。


　　垛岭村的苹果干加工产业，让苹果身价倍增。

　　除了落地新项目，片区还牢牢把握苹果这个产业优势，不断延长“共富链条”。连日来，片区内的苹果干加工厂正在调试设备，预计年底可投产运行，通过“收购—加工—销售”这一经营体系，可实现每斤苹果销售价格提高200%，带动联建村集体及村民年增收50万元。此外，投资建设的地瓜粉条加工项目，年可收购片区地瓜5万斤，进一步拓宽村民销售渠道。

　　在清泉康谷片区，文旅产业也通过“抱团”破解了发展瓶颈。

　　清泉康谷片区涵盖大东疃村、兴山村、东李家夼村、西李家夼村4个村，片区内资源丰富，有良品果蔬合作社、信蚨农养蜂园等一些农文旅项目，但受限于体量小、点位散，难以承接更多客流。通过联建村庄之间相互贯通的连村路，将青艺生态园休闲体验项目、良品合作社园区、信蚨农养蜂场研学科普项目整合到一起，串点成线，打破村域旅游边界，推出“研学旅游—果蔬采摘—休闲垂钓”为一体的旅游路线。


　　信蚨农养蜂园成亲子研学的打卡地。

　　不变的是原生态的风景，变化的是线路互通、资源共享，还有草庙子文旅融合更高的知名度、更强的品牌力。如今，片区可同时接待近700名学生到片区开展红色研学活动，形成红色旅游、文化旅游、乡村旅游、生态旅游联动发展的良好局面。

　　从“千条线”到“一张网”

　　临近年底，北黄山村的老戏台热闹起来，村民们每天铆着劲排练，只为在春节的演出中好好露个脸。

　　跨村联建，不仅要鼓起村集体的钱包，还要聚集更多人气。为此，金井黄山片区联合党委将北黄山村年久失修的老戏台原址复建。焕发新姿后，锣鼓队、秧歌队、戏曲队等5支文化娱乐队伍相继建立，“弘雷锋精神 唱大地欢歌”“相约美丽乡村 畅游金井黄山”等一场场群众喜闻乐见的大型文化娱乐活动在老戏台上轮番上演，丰富了村民的精神文化生活。


　　家门口的大戏台，丰富了村民的文化生活。

　　在这场以“跨村联建”为主题的改革中，乡村环境也有了质的提升。草庙子镇推行网格化管理，结合“支部扛旗、党员入网”工作开展，建立人居环境管护“三包三评”长效机制，组织村干部包网格、党员村民代表包户、村民包房前屋后，明确日常管护责任范围，每个月开展网格自评，每个季度开展支部互评，每半年开展党总支测评活动，将环境管护与干部考核、村民福利挂钩，不断提升片区环境管护成效。

　　西李家夼村几年前还是道路泥泞、环境杂乱的小山村，在片区党委支持下，通过信用管理、志愿服务、美丽庭院创建等活动，成立党员流动哨、环境服务队、巾帼志愿队等，激发村民参与乡村振兴的积极性。同时，深入发掘乡村生态、民俗文化资源和内涵，提升村碑、古树等节点景观，打造精品民宿、红色印迹等旅游项目，使红色文旅品牌知名度日益响亮。如今这个小乡村，已有“全国文明村”“省级美丽乡村”等荣誉称号。

　　山乡的蝶变，在清风棋山片区也随处可见。沿着303省道，清风棋山片区扎实推进农村环境综合整治，先后清除了上庄、蒋家庄等村230处“脏乱差”，片区整体风貌得以全面提升。

　　在跨村联建工作中，草庙子镇夯实惠民工程，一体规划、一体推进联建村基础设施建设，聘请专业团队进行整体规划设计，开展道路硬化、街道整治、房屋修缮、墙体复原、污水改造、弱电下地等工程，增设停车棚、健身场所等配套设施，开展片区“红旗大集”为民服务活动，集中开展爱心义诊、免费理发、技能培训等惠民项目，不断提升片区村民的获得感、幸福感。（Hi威海客户端记者 杨彩明/文 刘志鹏/图）