6大方面35项措施！威海出台《关于进一步推动招标投标市场规范健康发展的工作方案》

        威海新闻网讯 记者从市发展改革委获悉，近日，我市出台《关于进一步推动招标投标市场规范健康发展的工作方案》（以下简称《方案》），明确6大方面35项具体措施，进一步优化招标采购机制，着力打造高效规范、公平公正、充分开放的招标投标市场环境。

        招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分，对提高资源配置效率、持续优化营商环境具有重要作用。近年来，我市已通过创新“多点分散评标”“评定分离”等招投标模式，推广智能辅助评标等在线服务，持续规范招标投标市场秩序，提升交易效率，降低交易成本。

        “《方案》分别围绕健全制度规则、落实主体责任、创新采购机制、推进数智创新、强化协调联动、降低交易成本6个方面展开。”市发展改革委工作人员介绍，在贯彻落实省任务的基础上，《方案》还根据我市实际，新增了7项创新性工作，对提高全市资源配置效率效益，持续优化营商环境具有重要作用。

        进一步完善招标人主体责任清单，《方案》将招标人主体责任延伸至合同履约环节，健全招标人、行政监督部门、平台运行服务机构对代理机构“一标一评”制度，建立招标文件提前公示制度，并将国有企业组织招标、参与投标纳入经营投资责任追究制度，打击乱收费、乱加价违法行为。

        评标管理工作一直是招投标市场的关键所在。《方案》聚焦创新采购机制，加强评标管理方面提出7项举措，全面推行技术标“暗标评审”工作，稳妥推进“评定分离”改革，常态化推行招标代理机构在线服务、多点分散评标、远程异地评标等模式，完善评标专家“标前十分钟培训”机制，落实评标专家评标结果终身负责制。同时，创新同类型小项目合并招标、批量物质集中采购、常用物质框架协议采购等招标采购方式，加强招标采购与非招标采购的衔接。

        随着“数字经济”的到来，在数智创新、智慧监管等方面，《方案》中也推出了一系列办法。“我市将开展交易数据治理，实行招标项目见证服务‘一项一清单’制度，推进移动数字证书（CA）全国互认，开放对接交易工具和支持社会化平台接入，优化交易平台体系。”市发展改革委工作人员介绍。

        在此基础上，我市还将通过梳理招标投标执法事项清单，健全招标投标部门协调联动监管机制，深化市公共资源交易平台与工程建设项目审批管理系统、建筑市场监管与诚信一体化平台信息共享，常态化开展项目投资、交易、施工许可等信息比对，升级改造市公共资源交易电子监管系统，推动现场监管向数字化监管转变。

        为更好地降低企业交易成本，我市还将对公共信用报告A级以上的市场主体减免投标保证金，加大首台（套）重大技术装备支持力度，在投标保证金、履约保证金、工程质量保证金等领域推广应用“信用+保函”模式，更好支持中小企业参与招标投标，有效提升政策效能。（Hi威海客户端记者 匙亮）