里口山生态产品价值实现的启示

　　环翠区里口山是我市重要的生态屏障，拥有丰富的自然资源，以其独特的生态资源和创新实践，为现阶段各地生态产品价值实现的探索提供了新思路，获批2023年山东省自然资源领域生态产品价值实现实践典型案例。

　　■里口山生态产品价值实现的主要做法

　　环翠区在里口山区域创新开展资源普查—分类分级—产权界定—数字活化工作，通过全面自然资源普查，掌握林地、废弃石场等生态本底数据，建立生态资产台账。基于台账构建自然与人文双维度的78类景源评价体系，实施核心区优先的四级保护机制，实现自然资源的分类管理、分级开发。清查区域内4个传统村落集体资产，登记确权并积极盘活，接入全省首个“乡村找房”App和“环翠·链乡”服务平台，实现数字化推广，为后续生态产业化开发奠定基础。

　　规划先行，构建全域生态产业空间格局。环翠区秉持生态型开发、保护性建设原则，编制《威海市里口山风景区总体规划》明确发展蓝图，按照“一轴两翼”布局，中轴康养，东、西分布休闲运动及生态农业。制定污染防治与水土保持方案，对村落建筑坚持修旧如旧，做到自然景观与人文景观双保护。合理的规划保护与开发为生态可持续发展提供保障。

　　多重价值共生，打造民生幸福样板。一是重点实施复绿、治河、环境综合提升工程，完成采石场整治，恢复生态与景观环境；建设18公里生态水系，实现省内首例全部生活污水并网；创新固废循环利用，回收生活垃圾焚烧发电，年发电量在1亿度以上。二是本土品牌筑根基，打造的草莓、葡萄、蟠桃等“里口山生态农产品”获国家绿色农产品认证，先后引入汉鼎垂钓基地、清怡茶园等160余家特色文旅项目，形成以强引强的良性循环，构成春赏花、夏露营、秋采摘、冬赏雪四季旅游业态。三是深挖历史底蕴，传承人文价值。深植传统民俗，建设民俗文化博览园及刘家疃文化街区、王家疃慢街两条文化街区，让文化活起来；赓续红色基因，建设“十八里担架道”展馆，并获批市级思想政治教育基地。四是共享红利实现民生价值。完成路面拓宽、管网铺设、智能化治理等百余项民生工程，建成“空中观景平台—地面步道—地下管网—水下景观”全域景观载体；智慧化安保实现全域全时覆盖，实现创新生态反哺。

　　■里口山生态产品价值实现的思考

　　生态产品价值实现是系统性工程，需统筹战略规划与精细治理，兼顾生态效益与民生福祉。里口山生态实践的最大突破，在于实现了生态保护、经济发展、文化传承与民生改善的协同共进，形成“四位一体”的价值共生。

　　做好顶层设计与新质生产力发展相结合。立足长远、科学规划、精准设计，学习借鉴浙江省等先进地区经验做法，做好本地区规划，探索“生态反哺”市场化机制，融入新技术、新管理模式，有效推动生态产品价值实现和发展方式更科学化，为新质生产力发展提供新的更加有效的支撑。

　　因地制宜与全域协同发展相结合。里口山立足威海山海资源禀赋，深挖红色文化、乡风民俗，形成“生态产业化+文化场景化”等模式，给了我们一个启示：生态产品价值实现需要精准识别优势、特色，靶向定位、动态调控，做到“一地一策”“一区一策”。而里口山以点带面活化整体布局的生态产品价值实现效应，又体现了全域联动协调发展的深刻内涵。

　　坚持生态为民与共享发展相结合。生态产品价值的实现不仅要满足人民群众的生态环境需要、保障人民群众的生态环境权益，更需要让人民群众共享生态文明建设成果。里口山生态保护有回报、产业发展有特色、农民追求有保障等诸多措施启示我们，只有立足群众的所期所盼、所需所求，建立生态为民的保障机制、服务机制和激励机制，才能激发群众自主参与生态建设的动力，成为生态保护、生态治理的主力军，最终达成生态产品价值实现的最大公约数。（作者：环翠区委党校 孙新）