威海市水务局：聚焦城乡供水安全 以法治护民生

　　近年来，随着城乡供水面积、供水量、用水量不断增多，供需矛盾日渐突出，破坏公共供水设施、危害供水安全的事件时有发生。为全面应对新问题、新挑战，威海市水务局探索采用立法、执法、普法全链条法治模式，统筹安排城乡备用水源和供水管网建设，同时充分考虑城乡发展差异性，在农村规模化供水和供水设施安全保护范围等方面强调因地制宜、分类施策，有效破解城乡二元供水问题，为全面推动乡村振兴战略实施，全域推进精致城市建设提供有力支撑。
　　威海市水务局坚持问题导向，组建由主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关业务科室、第三方机构共同参与的立法工作领导小组，研究审定《威海市城乡供水安全条例（草案）》(以下简称《条例》)起草工作。先后赴6个区市、4个部门开展座谈调研，发现城市二次供水管理职责不明确、城乡供水发展不均衡、供水安全保障不完善等立法重点问题，广泛征求社会公众意见，察民情聚民智，共收集各类意见32条，采纳22条。《条例》自2024年1月1日起施行，是山东省首部综合设置城市供水和农村供水管理的地方性法规。《条例》实施以来，威海市水务局坚决守牢安全底线，及时制定完善供水安全突发事件应急预案，城乡供水规划配套措施稳步推进。
　　为强化基础建设，市水务局针对基础设施建设不足情况，立足群众的急难愁盼，结合《条例》要求有序开展城市老旧供水管网、二次供水设施改造以及农村规模化供水泵站、管网建设等工程。2024年以来，城市供水方面，完成182公里老旧供水管网改造、11处二次供水设施改造，为10个小区2477户总表供水居民实施“一户一表”改造。农村供水方面，新增520个村庄实现规模化供水，农村自来水普及率达100%，规模化供水人口覆盖率提升至85.87%。《条例》实施后，市水务局充分发挥供水行业主管部门作用，一方面，指导各区市抽调城市供水领域相关专家成立专项检查组，对涉及有限空间作业的净水厂、泵站等单位开展全面排查，发现问题立即整改；另一方面，成立4个农村供水监督检查组，由副县级干部带队，邀请市纪委监委参加，定期开展“解剖式”监督检查，先后组织多轮督导检查，多次召开工作推进会议和现场会议，制作暗访发现问题视频片，向各区市政府（管委）主要负责同志现场反馈问题清单，并提出整改要求，切实做到督促发现问题、解决问题。
　　市水务局结合日常涉企执法监管活动，依托水务经理、水务营业厅等线下服务力量，通过发放普法手册等形式，向居民、企业普及城乡供水法律法规知识要点，加强政策宣传。同时深入发掘新媒体宣传优势，依托微信公众号、官方网站等平台，推出系列普法报道，聚焦水质安全等主题，积极对《条例》进行解读；参加威海新闻综合广播《“谁执法谁普法”机关普法进行时》栏目，走进电台直播间进行普法，加深公众对《威海市城乡供水安全条例》和威海的城乡供水情况的了解。邀请省水利厅专家来威开展技术培训，进一步解读《山东省农村供水监督检查实施细则》的具体要求。指导各区市按照全省农村供水最新统计要求，科学确定农村供水服务人口统计口径，充分反映全市农村规模化供水成效，进一步增强群众法治获得感。（来源：水润威海）