威海：看新就业群体如何从“骑手”变“帮手”

　　这份奔波路上的踏实感，源自我市为新就业群体量身打造的7大“友好场景”。今年以来，我市瞄准打造新就业群体“全域友好城市”的目标，聚焦外卖骑手、快递小哥、网约车司机等新就业群体“移动作业、时间碎片化”的特点，系统布局“1+7”“友好场景”建设——以“友好城市”建设为总纲，在社区、商圈、学校、交通场站等高频活动区域，同步打造触手可及的七大友好服务阵地，让城市每个角落都能成为“奔跑者”的“暖坐标”。目前，全市已建成各类“友好场景”407处，实现服务供给与群体需求的精准对接。

　　以威海站网约车专属接送通道为例，以前，受限于空间，威海站上下客区“公私通用”，网约车要接客得在私家车流里“见缝插针”。在充分考虑网约车司机运营需求的基础上，威海站设置出网约车专属通道：中间是接单车辆的“快速通道”，两侧是80个车位的等候区，上客区还专门设立18个“即停即走”车位。改造后，车辆通行效率直接提升3.6倍，带动不少网约车司机日接单量增加近两成。

　　“在不同点位建设友好场景的同时，每类场景下，我们还选取1至2个具有代表性的单位，通过‘起底式调研’的方式，总结提炼具体举措，形成专项工作指引，并在全市同类型场景中进行复制推广。”市委社会工作部有关负责人介绍。

　　环翠区环翠楼街道东北村社区便是“经验输出地”之一。结合辖区近千名外卖骑手的送餐工作实际，东北村社区将辖区黄金地段、年租金可观的自有门市房收回投入改造，建成“环小蜂”驿站，“上新”桌椅、微波炉、饮水机等设施，为小哥们提供饮水、歇脚等基础服务。目前，该模式已在全市39个同类型社区复制推广。

　　聚焦重点场景“点上突破”的同时，我市还探索推行服务阵地“面上覆盖”，通过充分深挖社区党群服务中心、临街商户、闲置楼宇等资源，搭建覆盖全员的“三级服务阵地群”，让新就业群体归属感、获得感持续升温。

　　最近一段时间，挂着“红彩绸”标识的文登区同城配送党群服务驿站，成了城内短途货车司机们的“暖心集聚点”。

　　“整天跑在路上，最缺的就是一口热乎水和一个能踏实坐会儿的地方，这里很暖心，待着很踏实。”推门走进驿站，在城里拉货的司机王进说。

　　眼下，全市范围内已将400余处党群服务中心面向新就业群体开放，提供入职指导、社保咨询、技能培训等八大类一站式服务，帮助解决他们真正关心的1000余件“关键小事”；建成170多个“小哥驿站”，围绕“吃、喝、歇、行”等，配备空调、电视、微波炉、饮水机等便民设施和暖心物品；搭建300余个网格微站，依托沿街商户设立“微站”，提供短暂休息、优惠就餐、应急充电等便捷服务，年服务超20万人次。

　　除了依托阵地架起“暖心港湾”，最让新就业群体安心的还有那份“不被忽视、常被惦记”的归属感。今年以来，针对兼职新就业群体“没组织、没依靠”的问题，我市创新推出“一统二校三联”工作法：社区“两委”干部和网格员“扫街串巷”摸实情，通过多平台校对社保、党员身份等信息，再建立“企业—站点—个人”三级联络链，让每一个身影都能被精准“接住”。

　　兼职骑手张建军对此深有体会。前不久，他在送餐途中不慎摔伤腿，恰巧被鲸园街道网格员蒋丽碰上。蒋丽立刻帮他对接社区医院，还主动协调平台办理误工补贴。“以前觉得跑单像‘独行侠’，现在有事找网格员。这种被惦记的感觉真好。”张建军的话，道出了许多人的心声。

　　在威海，“友好”深度还持续向下“扎根”，精准对接新就业群体最关切的急难愁盼问题——系统梳理35条权益保障政策，出台覆盖医疗、住房、法律等多个维度的11条关爱措施，切实用政策红利筑牢保障底线。

　　在医疗保障方面，我市在全省率先推出新就业群体生育津贴，并设立涵盖疾病与意外住院津贴、身故伤残的“暖新保险”。“目前，我们已累计投入156万元，覆盖2.3万人，让保障真正触手可及。”市总工会有关负责人介绍。

　　考虑到新就业群体“安居”需求，我市还统筹整合闲置房源，升级打造“骑手公寓”，提供低价优质住宿，目前已建成百度城、富城国际两处公寓。同时，采取多种方式解决骑手“住宿难”问题，2025年暑期为200余名跨区调配的外卖骑手协调住所。

　　新就业群体的“车轮”转到哪里，友好服务就跟进到哪里。我市将持续完善条块结合、上下联动、有效协同的工作体系，做细做实对新业态、新就业群体的服务保障，以暖心服务凝聚力量，激发社会治理活力，绘就共建共治共享的城市新图景。（全媒体新闻中心记者 李文思）