近年来，威海市以建设儿童友好型城市为契机，探索构建困境儿童“筛查识别、兜底保障、联动关爱”三大体系，帮助他们更好走出困境、向阳而生。全市577名困境儿童全部纳入保障范围，经验做法在全省儿童福利工作推进会上作典型发言，被新华社、中国社会报等媒体报道。
我市建立“摸排—评估—建档—核查”闭环管理机制，确保困境儿童底数清、情况明。按照每个镇（街道）至少一名儿童督导员、每个村（居）至少一名儿童主任的标准，配备76名儿童督导员、2758名儿童主任，严格落实“每月入户走访”制度，动态掌握辖区儿童状况和监护情况，确保第一时间发现并纳入保障范围。同时，推动民政、公安、教育、人社等12个部门建立信息共享机制，整合户籍登记、学籍变动、低保救助等17类数据，围绕“家庭经济困难”“监护缺失或监护不当”“自身重病重残”设置28项特征指标，通过大数据筛查，精准识别潜在帮扶对象，今年以来比对筛选困境儿童34名。积极推行“一人一档一策”管理模式，详细记录基础信息、困境类型、帮扶需求等1.2万条数据，为精准施策提供数据支撑。完善档案进退机制，对新增困境儿童“即发现、即建档、即帮扶”，同步启动临时监护程序；对脱离困境的儿童，经核实后，3个工作日内移出名单。
围绕更好促进困境儿童健康成长，我市及时推出一系列有温度、重实效的保障关爱措施。建立基本生活保障标准自然增长机制，确保保障水平与社会发展同步提升，近三年来机构养育孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童补助分别从每人每月2338元、1815元、1694元，提高到2655元、2124元、2003元。构建“体检筛查+保险兜底+大病救助”全链条医疗服务体系，按每人800元标准，每两年为孤儿开展一次体检并建立台账，跟踪干预健康问题。实施“护佑健康”项目，为事实无人抚养儿童、重点困境儿童全部购买大病保险和意外险。推出流动儿童大病救助项目，对儿童住院自负费用给予最高3万元补助。开展心理健康关爱行动，印发《关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的通知》，将心理与精神状况纳入儿童督导员和儿童主任走访内容，常态化开展《未成年人保护法》及心理健康知识普及活动。在市社会福利中心设置儿童心理康复专区，提供专业心理测试、治疗及辅导，帮助100余名困境儿童解决心理问题。在全省率先出台困境未成年人家庭监护评估办法，组织专业机构开展入户评估，实行“红黄绿”风险分级管理，对高风险（红色）儿童及时启动临时监护或代养程序、中风险（黄色）儿童开展个案管理、低风险（绿色）儿童进行持续监测，目前已为14名儿童提供代养服务、16名儿童开展个案干预。
为完善“政府主导+社会参与+慈善助力+企业协同”大关爱体系，帮助困境儿童顺利踏入社会，我市创新儿童福利院“院外辐射+院内提质”服务模式，面向全市困境儿童推出“共享课堂”“六色研学”等5大特色项目，同时引入美协、舞协以及天童社工等社会组织，举办艺术课堂、职业规划等活动，累计开展各类活动60余场次、惠及困境儿童2000余人次。开展“企业+项目”慈善助童行动，发动威高集团、迪尚集团、家家悦集团实施“美好食光”“无忧成长”等公益项目，惠及困境儿童4000余人次。落地省级“护佑成长”项目，邀请山东大学（威海）教授及医疗、心理、法律等领域专家，定期联合开展厌学心理干预、社会融合干预等专业化服务。创新开展延续性帮扶，在全省率先出台困境儿童职业技能补助政策，对成年后取得职业技能资质证书的困境儿童，一次性给予2000元就业补贴。（来源：威海民政）
我市建立“摸排—评估—建档—核查”闭环管理机制，确保困境儿童底数清、情况明。按照每个镇（街道）至少一名儿童督导员、每个村（居）至少一名儿童主任的标准，配备76名儿童督导员、2758名儿童主任，严格落实“每月入户走访”制度，动态掌握辖区儿童状况和监护情况，确保第一时间发现并纳入保障范围。同时，推动民政、公安、教育、人社等12个部门建立信息共享机制，整合户籍登记、学籍变动、低保救助等17类数据，围绕“家庭经济困难”“监护缺失或监护不当”“自身重病重残”设置28项特征指标，通过大数据筛查，精准识别潜在帮扶对象，今年以来比对筛选困境儿童34名。积极推行“一人一档一策”管理模式，详细记录基础信息、困境类型、帮扶需求等1.2万条数据，为精准施策提供数据支撑。完善档案进退机制，对新增困境儿童“即发现、即建档、即帮扶”，同步启动临时监护程序；对脱离困境的儿童，经核实后，3个工作日内移出名单。
围绕更好促进困境儿童健康成长，我市及时推出一系列有温度、重实效的保障关爱措施。建立基本生活保障标准自然增长机制，确保保障水平与社会发展同步提升，近三年来机构养育孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童补助分别从每人每月2338元、1815元、1694元，提高到2655元、2124元、2003元。构建“体检筛查+保险兜底+大病救助”全链条医疗服务体系，按每人800元标准，每两年为孤儿开展一次体检并建立台账，跟踪干预健康问题。实施“护佑健康”项目，为事实无人抚养儿童、重点困境儿童全部购买大病保险和意外险。推出流动儿童大病救助项目，对儿童住院自负费用给予最高3万元补助。开展心理健康关爱行动，印发《关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的通知》，将心理与精神状况纳入儿童督导员和儿童主任走访内容，常态化开展《未成年人保护法》及心理健康知识普及活动。在市社会福利中心设置儿童心理康复专区，提供专业心理测试、治疗及辅导，帮助100余名困境儿童解决心理问题。在全省率先出台困境未成年人家庭监护评估办法，组织专业机构开展入户评估，实行“红黄绿”风险分级管理，对高风险（红色）儿童及时启动临时监护或代养程序、中风险（黄色）儿童开展个案管理、低风险（绿色）儿童进行持续监测，目前已为14名儿童提供代养服务、16名儿童开展个案干预。
为完善“政府主导+社会参与+慈善助力+企业协同”大关爱体系，帮助困境儿童顺利踏入社会，我市创新儿童福利院“院外辐射+院内提质”服务模式，面向全市困境儿童推出“共享课堂”“六色研学”等5大特色项目，同时引入美协、舞协以及天童社工等社会组织，举办艺术课堂、职业规划等活动，累计开展各类活动60余场次、惠及困境儿童2000余人次。开展“企业+项目”慈善助童行动，发动威高集团、迪尚集团、家家悦集团实施“美好食光”“无忧成长”等公益项目，惠及困境儿童4000余人次。落地省级“护佑成长”项目，邀请山东大学（威海）教授及医疗、心理、法律等领域专家，定期联合开展厌学心理干预、社会融合干预等专业化服务。创新开展延续性帮扶，在全省率先出台困境儿童职业技能补助政策，对成年后取得职业技能资质证书的困境儿童，一次性给予2000元就业补贴。（来源：威海民政）
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