直通经开区 2025-12-17

行政审批服务局深化“高效办成一件事”改革

　　今年以来，经区行政审批服务局紧扣全区“1369”高质量发展行动计划和深化作风能力提升年重点任务，聚焦“高效办成一件事”，持续推动企业群众办事体验由“能办”向“好办、易办”升级，为经区经济社会高质量发展提供了有力服务支撑。

　　不久前，威海善养养老院成功登记为民办非企业单位，取得了《民办非企业单位登记证书》。这份崭新的“民非证”，不仅是法律意义上的“出生证明”，更意味着这家聚焦社区养老服务的机构，离正式开门仅剩“最后几步”。而让养老院中心负责人邵波感慨的不仅是建筑物理空间的快速成型，更是这一路上政务服务展现出的“另一种温度”。

　　威海善养养老院服务中心负责人邵波说：“因为当时听说了养老院这些流程以后，自己都感觉到特别头疼，我们自己都抓瞎了，也不知道去哪办。到了审批局以后，没想到所有的事情都是全程有人引导，有专人一对一地对接服务告诉我们，比我的预期要快得多。没想到几天的时间就全给我办好了。”

　　就在一年前，这里还只是图纸上的线条，而让图纸快速落地的，是经区行政审批服务局联合区建设局、自规分局共同推出“社会投资项目建筑装饰装修审批一件事”集成服务，针对工程实施阶段分为在建建筑和既有建筑两大类，将既有建筑又分为四种情形，通过分类制定审批流程，共享资料免提交等措施，提升了企业群众办事的便利度和满意度，真正让政务服务从“单点突破”迈向“系统集成”。

　　经区行政审批服务局投资建设科一级协理姚忠胜说：“里边涉及的事项比较多,可能涉及抗震等级的提升、改变具体承重结构或者外立面的更新，但是没有一个固定的程序来做。我们就是梳理了相关政策，我们这几个部门一起研究制定了一个建筑装饰装修审批‘一件事’政策来指导企业办理手续。企业办事明白这个流程怎么走，准备的相关资料来办理事项的效率也都大幅度提升。”

　　作为经区重点打造的创新创业高地，智慧谷T16艺文活力街区更是凭借优越的地理位置和现代化的设施，迅速崛起为区域内的新地标和产业集聚新高地，吸引了众多优质企业和服务配套项目入驻。

　　今年七月，在了解到“海滨小院”的入驻意向后，经区行政审批服务局迅速响应，提前介入，变“坐等审批”为“主动服务”，一支由业务骨干组成的服务小队直接前往智慧谷T16街区现场，为门店提供从申请材料准备、布局规划设计、设施设备配备到受理与审核的“一站式”上门指导服务，从源头避免了因不合规导致的反复整改问题，保障了营业执照和食品经营许可证的快速办理，让商户足不出“楼”便拿到了既准入又准营的“通行证”。

　　海滨小院（智慧谷店）店长王建说：“审批局专门设置了一个二维码，在线上办理一些业务，有什么不懂的地方直接扫码，节省了我们的时间不用我们跑，线上咨询回答问题都很详细。”

　　王建所说的二维码就是经区行政审批服务局聚焦餐饮行业经营“一件事”向“一类事”的审批服务升级改革。简单来说，企业只需到一个窗口，提交一套材料，就能一次性办理多个事项。

　　经区行政审批服务局市场准入科科长潘燕华说：“通过给经营者的这个服务手册，申请者就可以很轻易地像找到说明书一样找到我想要的服务去找哪个部门来提供类似的服务，部门也可以精准地找到我的服务对象。我们整个服务内容是不断丰富的过程，不断地增加，包括有的服务事项内容也在不断地更新，不断地变化，所以我们现在也是用二维码的方式，申请者可以直接拍一个二维码，二维码里的内容我们随时在变化。”

　　海滨小院（智慧谷店）店长王建说：“对我们来说肯定是很便捷、很方便，办起业务来比之前更加顺畅了。节省了我们的时间，确实很暖心，给我们提供了更多的便利。”

　　从“高效办成一件事”向“高效办成一类事”，不仅仅是数量上的变化，更是服务理念和服务方式的根本转变。经开区行政审批服务局联合多部门出台餐饮行业经营发展“一类事”改革方案，通过流程再造、联动办理等方式，将装修改造、准入准营等事项整合为一套集成服务，形成线下集成办、线上智能办、事前标准办、增值延伸办的“四维协同”办理机制，实现“并联审批、证照联办、多证联发”，显著提升了服务效能。改革后，审批环节从4个精简至1个，审批时长从13个工作日压缩至5个工作日，直接惠及辖区2817家餐饮主体，服务满意率超99.8%。

　　经区行政审批服务局市场准入科科长潘燕华说：“向前、向后延伸至了企业筹备阶段和营业阶段。在筹备阶段，我们主要整合了证前指导服务、商标申请服务这一类大概是有15项服务事项。在营业阶段，我们也整合了食品安全培训、年报填报服务，还有信息修复指引等等大概24项延伸服务。通过我们的努力，把线上智能办、线下集成办、证前标准办、增值延伸办的方式，为餐饮服务者提供全链条一类事服务。”

　　在“高效办成一件事”改革的宏大叙事中，经区行政审批服务局精准切入，从服务体量庞大的产业项目到关切个体经营的餐饮小店，这“一大一小”“一重一轻”的精准对标的背后，蕴含着对区域发展脉络与民生需求的深刻洞察，清晰勾勒出行政审批改革从服务宏观经济发展到呵护微观市场活力的全景路线图。

　　经区行政审批服务局党组成员、副局长王天水说：“下一步，我们将结合‘十五五’规划的编制，持续深化‘高效办成一件事’改革，同步推出更多的增值化服务，让数据多跑腿、群众少跑路，用我们的服务效率换来大家的办事便利度。同时，结合我区特色和民生需求，我们将探索打造更多的‘自主创新一件事’服务，让一次办好成为常态，让‘经心办’品牌更加可信、更有温度，为全区营商环境优化和精致社会高质量发展提供坚实的服务支撑。”

　　今年以来，行政审批服务局在“高效办成一件事”领域，创新攻坚实现多项改革突破。推出的餐饮经营发展、城市更新、分布式光伏发电项目备案并网、充电基础设施建设、无花果特色产业发展等多项“一件事”“一类事”改革做法先后入选全国政务服务典型案例、省级“揭榜挂帅”创新成果、地方改革经验。

　　落日熔金，山海相邀。经区的暮色画卷在天际缓缓铺展——现代楼宇的线条被余晖勾勒得温润如玉，碧波轻抚的海岸线见证着发展脉搏与自然呼吸的完美共鸣。此刻，钢铁森林与温柔霞光相拥，描摹出一幅生态宜居的滨海新图景。