威海营商行|创新审批新举措荣成项目建设再提速

2026-01-23 编辑：威海新闻网·Hi威海城市客户端

　　Hi威海客户端讯 荣成市聚焦土地“过户难、办证难”痛点，创新推出“预告登记+带押过户”改革，为破解土地要素流转堵点、优化营商环境提供实践样本。

　　走进荣成市荣盐实业的厂房及配套仓库建设现场，项目主体已经完工，工人们正紧张忙碌着。然而这片承载着企业发展期盼的土地，却在建设初期因手续问题“寸步难行”。

　　荣成市荣盐实业有限公司办公室主任李庆平说，选定了一处离公司不远的场地，但是因为地上没有建筑物，不能够直接将土地转到公司名下，所以项目一直没有办法办理建设手续。

　　一边是企业扩大生产的迫切需求，一边是项目停滞不前的现实困境，荣盐实业的难题并非个例。在企业一筹莫展之际，荣成市行政审批服务局的项目管家为企业介绍了荣成市创新推出“预告登记+带押过户”改革，通过将预告登记证明纳入工程建设审批受理条件，实施前端认定、容缺受理和并联服务，项目开工投资达到法定转让条件后，再同步办理正式的土地过户和抵押登记，既保障了交易安全，又让项目不用再“等米下锅”。

　　荣成市行政审批服务局党组成员许丽平说，聚焦土地未达转让条件或已设抵押导致的“无法过户、不能办证”难题，将预告登记证明纳入工程建设审批受理条件，有效盘活闲置土地资源，审批周期平均缩短60天以上。

　　改革要落地，机制是保障。为了让政策红利精准直达企业，荣成市行政审批服务局联合自然资源、住建、发改、环保等部门制定出台了《荣成市国有建设用地预告登记办理工程建设审批手续实施方案》，明确受理标准、系统与材料清单。企业凭“预告登记”即可完成全流程申报，彻底告别“材料重复交、多个窗口跑”的麻烦，打造“零重复、零等待”的极简审批模式。