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0.4%“小块头”何以释放13%“大能量”?皇冠街道用工业链式思维激活韩乐坊服务生态

2026-08-19 编辑: 威海新闻网·Hi威海城市客户端
  深夜10时的韩乐坊,依然人声鼎沸。这里,刚创下日高峰12万人次的客流纪录。
  更亮眼的是这里的“亩产效益”:以仅占经开区0.4%的土地面积,却贡献了全区13%的经济体量。


  作为威海最“火”的商圈,这份成绩单来之不易。过去这里曾长期面临“看得见管不着”的治理尴尬:商圈无综合执法权,公安、城管、市场监管等部门各管一摊,每到客流高峰,消费纠纷、交通拥堵频频“卡壳”。破局的钥匙,藏在皇冠街道创新推行的商圈链长制里——用一条“链”串起治理、运营、服务的全环节,把超大客流的“极限压力”转化为强劲的经济“势能”。

  串起“治理链”畅通“微循环”

  近日,一场关于韩乐坊的专题调度会再次在皇冠街道召开。这样的会,今年“五一”以来已经开了13场,平均不到一周便有一次。
  高频次调度背后,是街道把商圈当作“工业项目”运维的逻辑:像工厂抓生产调度一样,紧盯每一个薄弱环节,哪里卡壳就疏通哪里。


  去年,皇冠街道党工委将韩乐坊商圈治理列为年度“头号攻坚项目”,多次专题研判破题,创新构建“街道统筹—中心执行—多方联动”的三级运行架构:党工委下设韩乐坊商圈管理服务中心,作为实体化运转的“一线调度中枢”,统筹公安、交管、综合执法、市场监管、安保等多方力量下沉,把治理触角直达商圈运营最前沿。
  响应提速,纠纷不出圈。皇冠街道推动“警监联动”落地,将维权工作站直接搬进警务站,由一墙之隔变为同室办公,市场监管部门同步开通“10分钟快速响应通道”,价格欺诈、缺斤少两露头就打。前不久,游客张先生因海鲜价格与摊主发生争执,民警与市场监管人员同时抵达,查验标价、复核秤具,25分钟便促成和解。“过去是‘上报—等待—处置’,现在是‘发现—到场—解决’,链上联动,一趟就成。”韩乐坊社区党总支书记于莎莎说。


  传导顺畅,车流不滞留。皇冠街道依托“警所联动”机制,结合潮汐车流大数据,在商圈关键节点布设5处联勤执勤点,推动交管、派出所警力一体疏导。而科技手段让这张“链网”更智能:警务站指挥中心借力“数字孪生”技术,42处高清摄像头如敏锐的神经末梢,实时感知人流车流动态。上周六晚8时,系统预警核心区客流逼近峰值,指令秒级下达,高德、百度导航随即启动三级诱导分流。“搁以前这时候早堵死了,今天居然一路顺畅!”当天到韩乐坊游玩的市民王先生感慨道。

  延展“产业链”激活“新消费”

  底盘稳了,商圈就有了“生长”的底气。皇冠街道把工业领域的“链式思维”用到商圈业态培育上:像梳理产业链上下游一样捋顺业态布局,像把控产品质量一样规范服务供给,让整个商圈的消费生态“活”起来。
  底色亮了,流动摊点有了新模样。晚风习习,风情街市集的灯光次第亮起。摆了12年摊的金女士如今有了固定的“工位”,不再需要提心吊胆地“打游击”。“现在不用躲着走,卫生有人管,价格有人查,心里特别踏实。”她的踏实,来自皇冠街道对330多个流动摊点的系统性重塑。



  过去,这些摊点散乱经营,是商圈治理的“老大难”。皇冠街道没有搞“一刀切”驱赶,而是将东街至中街的闲置空间统一改造成风情街市集,专门出台《风情街市集管理办法》,对摊位形制、明码标价、每日消杀等环节逐一规范。昔日提心吊胆的“游击队”,成了规范经营的“正规军”,城市的烟火气也有了精细刻度。
  爆款火了,空场地长出新IP。在韩乐坊核心地段,一台银灰色的“啤酒交易所”成了年轻人的打卡“新宠”。装置上方的大型环形屏上,红绿K线实时翻跳,14款精酿像股票一样随市涨跌。为让这一创意快速落地,皇冠街道主动腾挪核心区稀缺空间,将审批流程压缩近70%,仅用两个月就从图纸变成实景。如今这里单日最高销量屡创新高,成了商圈引流的“强磁场”。


  链条长了,尝鲜客变成回头客。为了让游客从“尝鲜”变为“常来”,“潮玩韩乐坊”小程序整合周边商圈资源,上线“消费维权一键通”;“韩乐坊之夜”中韩文化周、歌舞晚会等活动接连上演。这种软硬件结合的“组合拳”,有效延长了消费链条,让商圈的消费生态愈发丰富。相关平台监测数据显示,超过15%的来威游客在预订住宿时会优先选择靠近韩乐坊的区域。
  产业链的韧性,最终体现在商户的账本里。人气颇高的巧克力渔家店老板最近心情格外敞亮:他的店一举登顶“烟火山东”全省餐饮总榜第一名,如今该店的日翻台率达7次。“商圈管得严、管得细,游客放心了,生意自然就好。”他说。

  ■记者手记

  让生活性服务业更有“质感”

  蹲点韩乐坊的几天里,印象最深的是几件小事:有了固定摊位的金女士说“心里踏实”了;啤酒交易所的红绿K线旁,年轻人举着手机拍照说“这创意够新鲜”;巧克力渔家店的老板翻着账本笑着说“日翻台7次,以前想都不敢想”。
  这些小事,藏着生活性服务业高品质发展的密码。韩乐坊的探索启示我们,高品质的生活性服务业,从来都不是悬浮的概念,而是需要用“绣花功夫”打磨细节:它是摊位上统一公示的价格牌,是海鲜秤具上的铅封,是啤酒价格的实时透明,是游客不用绕路的顺畅。
  但更难得的是,这种“高品质”不是靠“管”出来的,而是靠“链”串起来的:用治理链打通堵点,用产业链延伸价值,用价值链反哺商户,把工业思维里的标准化、精细化、系统化,不动声色地融入到老百姓的日常消费里。这份踏实感、创新力,连同账本上实打实的增长,正是服务业扩能提质最生动的注脚。(全媒体新闻中心记者 杨彩明/文 杨正 丛萌/图)