晚上八点半,经开区凤林街道凤林顺和社区广场上的大灯准时熄灭。刚刚还在随音乐舞动的阿姨们收起扇子、关掉音响,三五成群地散去。与此同时,紧挨着广场的77号楼居民王文壮关了电视准备入睡——他终于可以在夏天开着窗户安心入睡了。而这样的“安宁”是通过“四方议事会”议出来的。
依托社区已有的基层治理体系,凤林顺和社区还成立了噪声扰民调解委员会,创新“以小见大”噪声处理工作法——将噪音“小问题”纳入社区治理“大格局”中。姜春燕介绍,社区成立噪声管理志愿服务队定期巡查劝导,开展各种“小活动”提升居民降噪意识。利用社区的固定联系人、四方议事会、吹哨报到等一系列制度,让居民养成“有问题找社区”的习惯。

“小活动”凝聚“大共识”
四方议事会解“疙瘩”
凤林顺和社区建成于2005年,是典型的老旧小区,居住人员结构复杂。过去很长一段时间里,噪音问题层出不穷,邻里摩擦不断。
居民白海风将自己的一套房子分别租给了3个租户。租户们作息不同,产生的生活噪音比较大,楼下居民老刘对此很有意见。两家原本是相处多年的老邻居,因为这事儿闹得脸红脖子粗。
社区了解情况后,主动将白海风、老刘和物业方请到一起,开了一场“四方议事会”。会上,两人敞开心扉,各自退让一步。白海风购置了全屋静音地毯,并主动给租户做思想工作,噪音问题缓解不少;老刘也表示理解租户的不易。一场可能升级的邻里纠纷,就这样消弭于无形。
“像这样的‘四方议事会’,我们已经开了很多场。”凤林顺和社区党总支书记、居委会主任姜春燕说。社区联合物业、业委会、涉事主体等多方力量,建立多元主体协商机制,化解邻里噪声矛盾纠纷。以“小机制”重塑“大变化”,社区还利用“吹哨报到”机制,寻求警务室、街道办等力量支持,对噪声投诉快速响应、快速解决,实现闭环处理。
灯光为“哨”
广场舞跳到八点半准时散场
小区正中央有一个大广场,过去,每到夏天晚上,各支舞蹈队争相“登场”,音响声一浪高过一浪,对紧挨着广场几栋楼的居民造成不小的困扰。77号楼的王文壮就是其中一户。“一到夏天,我就成宿睡不好。”王文壮说,原先广场舞没有规范管理,有时音响能放到晚上10点。自己年纪大了,习惯了晚上8点左右入睡,加上吹不了空调,得开窗户睡,这种状况让他非常困扰。
王文壮将情况反映给了自己的社区固定联系人。社区高度重视,多次和各广场舞领队沟通,收集居民和舞蹈队的意见,随后召开社区、物业、业委会、舞蹈队组成的四方议事会。最终,大家议定:广场舞时间定为晚上6点到8点半,以灯光为“哨”——天一黑,物业就打开广场大灯,方便舞蹈队跳舞;一到8点半,大灯灭、小灯亮,舞蹈队自觉散场。
“自从定了这个规矩,社区再也没有收到过相关投诉。”姜春燕说。
制度定了,社区还做了一系列“暖心事”:租赁辖区企业一处闲置厂房改造成舞蹈房,雨天和冬天,舞蹈队可以室内活动;争取上级支持,经开区拨付专项资金安装了噪音检测仪,实时显示音量,超过标准分贝自动发出警示。

依托社区已有的基层治理体系,凤林顺和社区还成立了噪声扰民调解委员会,创新“以小见大”噪声处理工作法——将噪音“小问题”纳入社区治理“大格局”中。姜春燕介绍,社区成立噪声管理志愿服务队定期巡查劝导,开展各种“小活动”提升居民降噪意识。利用社区的固定联系人、四方议事会、吹哨报到等一系列制度,让居民养成“有问题找社区”的习惯。
2024年以来,凤林顺和社区噪声问题基本实现“零投诉、零热线”。2024年底,社区获评省级宁静小区。

近年来,经开区围绕噪声扰民问题,积极探索宁静小区建设工作。由区生态环境分局牵头,联动街道、社区、小区物业,科学制定创建方案与降噪措施,不断完善宁静小区常态化管理制度体系,建立噪声扰民调解与处理机制,全力守护居民“家门口的安宁”。同时,在小区内外深入开展噪声污染防治宣传,鼓励、引导居民积极参与小区噪声管控、日常监督等工作,推动形成共建共治共享新格局,共同维护宁静和谐的居住环境,提升居民的获得感与幸福感。(全媒体新闻中心记者 李万玉)




