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申报材料减半 审批时限压六成——威海高区以“全周期服务”赋能项目建设提速增效

2026-11-10 编辑: 威海新闻网·Hi威海城市客户端
  Hi威海客户端讯10月30日,山东未来机器人股份有限公司深海采矿机器人核心技术研发应用及采矿技术中心建设项目施工现场一派繁忙,3号厂房C区钢结构主体正加紧搭建。这片扩建区域,将承担万米级打压测试、水下动力测试等核心试验任务。
  “这次厂房扩建需要在原施工许可证上做变更,牵扯规划许可等多个环节,好在每个节点都有项目管家提前提醒准备事项。”公司工程总监李栋臣说,“有人‘领着办’,等待和反复大大减少,能顺利赶在冬天下雪前在新厂房里做测试了。”


  抢工期、赶窗口期,是不少产业项目的共同诉求。从项目最初谋划,到顺利开工建设,再到后期竣工投产,手续多、环节杂,一直是企业推进项目时的操心事。顺着项目成长的完整脉络,高区把服务往前移,依靠提前辅导、集成改革、智慧审批等,跟着项目走、围着企业转,帮项目打通手续办理路上的各类梗阻,以“全周期服务”赋能项目建设提速增效。

  横道图“导航”
  二维码“指路”


  前置服务为开工“铺好路”

  很多企业初次上马建设项目,对一长串复杂审批手续摸不清门道。眼下,精密软冲压成型及特种标签生产项目正在开展基础开挖作业,项目负责人邵彦峰对此感触很深:“我们之前没有项目建设经验,对审批流程一头雾水,审批局送来的横道图真是帮了忙,每个阶段该办什么手续,一目了然。”
  这份横道图,是高区行政审批服务局的项目管家为企业量身定制的“导航图”。“横道图中纵轴列明办理事项、责任部门,横轴对应项目建设周期、时间节点,哪个节点该办哪些手续、谁来办,哪些事项可以压茬推进,连同部门联系人信息,全都标注得清清楚楚。”高区行政审批服务局投资建设科四级主管任炳南说,项目管家全程跟踪服务,前置完成立项、规划、施工许可等核心环节材料预审,平均每个项目压缩前期筹备时间15个工作日。


  除了一企一策的横道图指引,高区行政审批服务局还同步打造一企一码定制化服务,将工程建设项目开工前涉及的13项主要审批事项、法律依据、材料清单等集成二维码,企业扫码即可获取从立项到竣工验收全流程定制化办事指引和材料清单,实现个性化申报、便捷化查询。
  在威海中威橡胶高性能非公路轮胎搬迁项目中,企业通过二维码提前规避规划调整风险,避免重复申报材料6份,实现审批服务“按图索骥”。
  跨部门堵点难题,则交由协同机制破解。针对土地征迁、规划调整等卡点,审批部门搭建联席会商平台,联动各方统筹处置用地规划冲突、管线迁改等问题,凝聚攻坚合力,推动重点项目100%按期开工。

  21个事项“打包办”
  27个节点有“预警”


  项目全周期服务“不断档”

  围绕我市标志性产业链,高区持续深化“高效办成一件事”改革,精简工程建设项目审批环节、压缩办事时限,全面推行建设项目开工“一件事”集成联办服务,为产业项目落地提速。
  在上工飞人碳纤维复材结构件及轻型飞机制造项目现场,一期项目的宿舍楼已经封顶,两栋厂房主体已稳稳落成,工人正着手外墙与室外配套施工。项目达产后,将年产水陆两栖运动飞机120架。
  “施工许可证涉及多家参建单位资料收集和盖章,流程繁琐。工作人员主动帮我们梳理材料清单,提前提示填报风险,我们一次备齐全部材料顺利通过审核。多项材料同步报送、并联审核,拿证比预想中快得多。”项目负责人刘循洋说,依托这套集成联办服务,企业不用再分头对接多条审批通道。


  瞄准低空装备这一新赛道,高区推出低空装备制造产业发展“一件事”服务机制,该机制助力全区低空装备产业投资同比增长42%,平均审批周期压缩65%,为新兴产业落地开辟了绿色通道。
  集成改革的触角还在向更多场景延伸。高区行政审批服务局会同相关部门,创新推出项目使用林地“一件事”集成办、企业入驻园区装修改造“一件事”、工业项目拎包入驻“一件事”等多项集成化改革举措。将施工许可、质量安全监督、人防、消防设计审查等21个事项打包集成项目开工“一件事”,实行一窗受理、并联审批,企业仅需提交一套材料,不再分头跑多个窗口、重复填报信息,一次性办结。企业申报材料减少50%以上,审批时限压减近60%,企业办事更便捷、更高效。


  智慧审批同步迭代升级。高区试点全流程智慧审批模式,打通在线申报、智能预审、并联审批、电子证照联动链条,项目申报材料一次性通过率稳定在95%以上。
  “我们把服务贯穿项目‘全周期’,做好动态跟踪,依靠闭环管理守住服务质效。”高区行政审批服务局相关负责人表示,项目从签约到投产划分成四个阶段,梳理出27个关键节点,配套建立“红黄蓝”三级预警机制,遇到推进滞后的项目,分管领导及时牵头调度,协调化解土地、规划等各类难题,确保项目按计划推进,“我们将持续做实项目管家服务,以‘数智化+人性化’的帮办代办体系,助力重点项目早落地、早建设、早达产。(全媒体新闻中心记者 于淑仪 通讯员 刘俊杰)