奋力趟出高质量发展新路

奋力趟出高质量发展新路

——来自省人代会威海代表团的报道•高质量发展

威海新闻网2月18日讯 （记者 连涛 济南报道）做好今年经济社会发展工作，必须牢牢把握高质量发展这个根本要求。

着力打造京沪—济青高铁沿线高端制造业产业带，扎实开展“云行齐鲁”、企业上云、智能制造带动提升等重点行动，实施百年品牌企业培育工程，开展现代化海洋牧场建设综合试点，积极申建中国（山东）自由贸易试验区……省政府工作报告中的一条条激发发展活力的干货让省人代会威海代表团代表们振奋不已。连日来，代表们纷纷结合各自实际，为威海率先实现高质量发展出谋划策、贡献智慧。

代表们审议省政府工作报告。 记者 孙大伟 摄

聚焦聚力“一个工程”

推动存量变革增量崛起

翻看省政府工作报告，2019年政府工作重点任务中，实施新旧动能转换重大工程位列首位。新旧动能转换，需要立足已有产业基础，突出特点、抓住重点，做强做优实体经济。

“环翠区将主攻新材料产业，招引上下游关联企业，推进新材料产业集聚化、链条式发展，打造威海国际新材料产业园，力争到2020年整体产值达到300亿元以上。同时，突出抓好‘两化融合’‘军民融合’，确保年内上云企业总数达到200家以上，建设军民融合协同创新服务平台，规划打造集研发、孵化、生产、运营于一体的航空航天产业园。”省人大代表、环翠区委副书记、区长徐明说。

省政府工作报告提出，扎实开展“云行齐鲁”、企业上云、智能制造带动提升等重点行动。省政府工作重点与企业发展思路深度契合，让省人大代表、威高集团有限公司董事长张华威感受到实实在在的推动力。“通过威高云，将把威高变成一家工业互联网企业，打造出医用耗材、医疗器械领域的‘阿里巴巴’。”张华威说。

企业是市场的主体，也是新旧动能转换的主力军。既要勇于发展新业态，又要善于在“老树发新芽”上做文章，抢占新一轮发展制高点。在威海，一大批像威力工具这样的传统企业正在通过新旧动能转换实现腾笼换鸟、提质增效。

“以做工具为例，要在符合实际操作的基础上大胆创新。有了好工具，再难的事都变得简单，有了创新点，价值就会翻倍……”省人大代表、文登威力工具集团有限公司董事长于性江说。

抓发展没有项目一切都是空谈，没有项目就是最大危机，既要推动现有企业做优做强做大，更要通过招商引资实现增量崛起。

省人大代表、文登区委副书记、区长林恒说，通过开展骨干企业建链补链强链式招商、央企强企挂优靠强合作式招商，他们尝到了实实在在的甜头。未来将继续瞄准这两个方向，突出“一把手”抓招商，持续深化拓展与沈飞、中粮等央企强企及德国戴姆勒、泛博，美国史丹利、卡特彼勒等世界500强企业的战略合作，争取引进落地10亿元以上项目8个以上，力争在引进过50亿和百亿的“大块头”项目上实现新突破。

在注重招商引资的同时，更要考虑如何营造好企业发展的环境，让企业在引进来的同时，能够真正落得下，能够发展壮大。“希望相关部门不仅能提供服务，更要提高服务本领。”省人大代表、山东达因海洋生物制药股份有限公司总经理杨杰说。

代表们积极发言。 记者 孙大伟 摄

做优做强“两篇文章”

充分做强特色放大优势

看到优势，突出优势，转化优势，是实现高质量发展的必由之路。打造乡村振兴齐鲁样板，更加注重经略海洋，是习近平总书记赋予新时代山东的重大使命。省政府工作报告提出，要做优做强乡村振兴和经略海洋“两篇文章”，进一步塑造高质量发展特色优势。

良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，它不仅塑造着乡村的外在形象，更为乡村发展供给了生机活力。报告提出在荣成等地开展农村生活垃圾分类试点，让省人大代表、荣成市城西街道坦埠庄村党支部书记、村委会主任张温丽振奋不已。“村里旱厕改造全部完成，80%的农户用上了沼气。今年我们村被列为垃圾分类试点村，相信通过逐步引导村民接受并践行垃圾分类，村里环境会越来越好。”张温丽说。

实现乡村振兴，离不开加强以党组织为核心的乡村各类组织的建设，发展壮大村级集体经济，增加农民财产性收入。省人大代表、乳山市白沙滩镇翁家埠村党支部书记、村委会主任单成炜认为，乡村振兴决不是一个口号，重点要把握好振兴方向，找准振兴路径，解决好“三农”工作的短板问题。“关键是要坚持以党建引领，加强农村基层班子建设，不断增强基层组织的凝聚力和战斗力，夯实党在农村的执政基础。”单成炜表示。

海洋是威海最大的优势。代表们表示，威海是渔业大市而不是海洋经济强市，必须先人一步、高人一筹，主动出击，领先发展。

荣成水产品年产量120万吨，海洋经济占GDP比重超过40%。省人大代表、荣成市委副书记、市长刘昌松说，坚持经略海洋，强化“科学用海、科技兴海、产业强海、生态护海、开放活海”五个导向，推动海洋产业由近海捕捞向海洋向远洋渔业拓展，由低端养殖向海洋牧场转变，由水产品加工向海洋生物科技、海洋装备制造等产业延伸，在海洋强省建设中打出荣成样板。

我市海产品产量大，但基本都是卖原料，产品附加值低。这一现状引发代表们热议。省人大代表、靖海集团有限公司董事长许云川认为，必须进一步提高精深精细加工能力，多引新技术、新产品，拓宽延长产业增值链条，在全省乃至全国形成品牌、形成领先优势。

许云川还提到，由他们打造的沙窝岛国家远洋渔业基地，今年将推进可停靠近千艘渔船的中心渔港、10万平方米的精深加工车间、100亩的专业交易市场、年承修能力100万载重吨的远洋船舶修造中心建设，争取年底前4大功能区全部投用，依托20平方公里的发展腹地，打造具有国际影响力的水产品加工和贸易集散地。希望得到各级更多支持。

作为从事海洋生物分子遗传育种的一名基层水产技术人员，省人大代表、威海正洋海洋生物技术研究院常务副院长周伟建议，应该以现代海洋牧场为抓手，打造集良种培育、苗种选育以及良种养殖于一体的综合体，打造集实时数据监测等智能化功能于一体的综合体，打造与海洋牧场相匹配的沿海乡村的综合体。

抓紧抓实“四力并发”

加速转型升级提质增效

省政府工作报告提出，推动改革开放再出发，向改革要活力、抓开放挖潜力、促创新增动力、培育需求支撑力，打造新旧动能转换强劲引擎。

“在挖掘开放潜力上抓落实见实效”部分，两次提到威海，分别是发挥威海国家级跨境电商综试区政策优势，巩固提升威海中韩自贸区地方经济合作示范区。“既是一份沉甸甸的责任，更是一次难得的机遇。我们要继续深耕日韩等传统区域，以创建外贸转型升级试点县为抓手，主动融入全市‘深化自贸区发展三年行动’，积极参与国家级跨境电商综合试验区建设。”徐明说。

报告指出，要深化国资国企改革，加快实现从管企业向管资本转变，健全完善国有资本投资公司、国有资本运营公司管理运营方式，抓好职业经理人制度试点。杨杰认为，只有遵循这样的改革思路和方式，国企才能在激烈的市场竞争中“抢”得人才，增强发展活力，让国有资产真正保值增值。

实现高质量发展，不仅要改革，还要通过创新驱动增强动力。创新活力强，首要的是企业创新能力强。让企业创新层出不穷，最根本的是要有创新创业人才。“人才引进一定要符合企业需求，不断引进高层次人才，改造传统研发人才结构；同时要学习先进企业管理经验，引进现代化企业管理模式和机制，充分调动科研人员积极性。”省人大代表、迪沙药业集团有限公司董事长王德军说。

“报告提出拓展全面开放‘大市场’和支持民营企业牵头实施国家重大科技计划项目等新思路、新措施，都为企业发展指明了方向。”省人大代表、威海芸祥家纺技术服务有限公司技术部主任孙祖红说，受国际贸易大环境影响，企业已处于外贸转型升级的重要关头。未来他们将依托中国驰名商标“一品绣”开展跨境电商业务，在稳固欧美传统市场的同时，积极开拓“金砖国家”和“一带一路”国家市场，继续加大关键性技术研究，传承和发扬鲁绣文化，推动企业发展质量更高、竞争力更强。

省政府工作报告提出，培育居民消费热点，推进流通追溯体系建设，加快供应链创新与应用试点，构建城乡智慧物流配送体系。省人大代表、家家悦集团股份有限公司董事长、总经理王培桓表示，随着群众购买力增强，消费对经济增长的拉动作用越来越明显，而人民对健康的需求是目前重要的消费热点之一。着眼于当前农产品生产规模碎片化，产品标准化、品牌化低的现状，他们发挥物流优势，推动标准前移，让农民按照居民消费和国家要求标准生产，既推动农业高质量发展，增加农民收入，又保障了消费者健康生活需求。