威海打造跨境电商中心城市

　　昨日，记者从市新闻办举行的新闻发布会上获悉，威海自获批跨境电子商务综合试验区后，陆续印发了《中国（威海）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下简称《实施方案》）《中国（威海）跨境电子商务综合试验区建设目标任务分工方案》（以下简称《分工方案》）《促进中国（威海）跨境电子商务综合试验区建设若干政策（暂行）》（以下简称《扶持政策》）三份文件，推动各项工作加快开展，全力打造面向韩国、辐射东北亚的跨境电子商务中心城市。

　　打造威海-仁川-欧美的快速物流通道

　　市商务局副调研员张连凯介绍，《实施方案》明确了综试区建设的总体方向，并结合我市跨境电商发展的实际情况，制定了我市培育跨境电商企业、电商交易规模的目标。

　　结合我市对韩、日突出的口岸优势，针对我市跨境电商建设基础，《实施方案》提出三项主要任务：建设“两平台、六体系”、建设东北亚跨境物流高速通道、建设中日韩跨境电商货物双向集散中心。

　　“两平台、六体系”是跨境电商发展的基础框架。根据国务院要求，我市要将跨境电商线上综合服务和线下产业园区“两平台”及信息共享、金融服务、智能物流、风险防控等监管和服务“六体系”成熟做法面向全国复制推广。“两平台、六体系”还要实现政府与市场、部门与地方、线上与线下的有效结合，调动各参与方积极性。

　　物流通道是跨境电商业务蓬勃发展的重要基础支撑，也是近年来我市跨境电商快速发展的重要原因。我市位于东北亚的核心位置，是与韩国海上距离最近的中国城市，中韩海运航线被誉为“黄金水道”，由于在时效和成本上均有较强竞争力，威海已经成为对韩跨境电商的主要物流口岸。借助对韩的区位、口岸优势，发挥仁川空港的货运能力，我市正在拓展经由韩国至日本的海陆海物流通道，打造威海-仁川-欧美的快速物流通道。

　　在建设中日韩跨境电商货物双向集散中心方面，我市发挥威海仓储成本低、对日韩物流快速便捷、综合服务体系较为完善的优势，深耕日韩商品集散地建设，培育一批集采购、供货、通关、物流运输等功能于一体的跨境电商综合服务企业；发展“集货集发+采购供货+代采代发”跨境电商零售出口新模式，构建“口岸仓+海外仓”网络体系。

　　为保障综试区建设顺利推进，我市还将不断完善金融、财税、人才、信息、研发、土地等相关政策，形成推进跨境电子商务综合试验区发展合力。

　　全天候通关服务确保海运每天都有航班发

　　《扶持政策》已于2019年3月18日正式实施，有效期至2020年12月31日。据介绍，我市每年将根据跨境电子商务发展情况确定支持重点，具体要求在年度申报通知中予以明确。

　　根据《扶持政策》，我市支持跨境电子商务企业发展，主要鼓励企业开展跨境电商业务；支持跨境电子商务物流发展，主要鼓励跨境电商物流企业承揽各类货物；支持跨境电子商务综合服务体系建设，搭建线上综合服务平台，培育跨境电商主体；鼓励跨境电子商务项目引进，支持跨境电子商务大项目落户我市；鼓励跨境电子商务人才培养和宣传，重点支持跨境电子商务的人才培养和综试区的对外宣传；综合运用中央、省、市级扶持资金，开展跨境电商产业扶持。

　　为支持跨境电子商务企业做大做强，我市会为在威的跨境电商企业、平台提供广阔发展的舞台，在配套服务方面做优做细。

　　在口岸通关服务方面，我市支持跨境电子商务网购保税进口商品建立交易订单、支付单、物流单“三单对碰”机制、“先入区后报关”和“清单核放、集中纳税、代扣代缴”的通关监管模式。海关对跨境电商货物、物品查验实施“同屏比对、一次放行”，建立高效便捷、安全可控的协同监管和全流程监管制度。

　　值得一提的是，为保证跨境电商货物的时效要求，我市对跨境电商货物海运实行“后装先卸”，全天候提供通关服务，确保每天都有航班出发。

　　在特殊监管区建设方面，威海综合保税区跨境电商创新产业园搭建“五中心一平台”，即全模式跨境电商监管中心、国际快件一级分拨中心、仓储物流中心、创业中心、商品展示交易中心和跨境电商综合服务平台。国内外知名平台落地，一次性给予400万元的资金扶持。对于租赁威海综保区办公用房、标准厂房、保税仓库的企业，给予租金“两免三减半”的支持。以企业形成的地方级贡献部分为参照，还将按80%的比例给予扶持资金。

　　在跨境电商人才培育方面，我市建立跨境电子商务创业创新服务体系，发挥双创平台基地、大学生创业孵化基地、跨境电商实训基地平台作用；支持跨境电商实训基地、专业商协会及社会培训机构结合企业实际需求，开展订单式业务培训，培养跨境电子商务国际化人才，促进威海跨境电子商务与国际接轨。

　　此外，《分工方案》细化了工作任务，明确了职责分工，推动各项任务落实。三个文件出台为我市跨境电商发展提供了政策支撑和创新方向，对我市加快发展跨境电商业务、推动对外贸易领域新旧动能转换、全面提升对外开放水平具有重要意义。（威海晚报记者 王春苗）