■编者按 “十四五”时期，山东牢记习近平总书记的殷切嘱托，稳扎稳打、踏踏实实做好各项工作，现代化强省建设取得积极成效，彰显经济大省挑大梁的责任担当。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，进一步总结实践经验、把握发展大势，本报联合省委财经办，从今天起推出系列述评，从五年成就、强劲动能、发展态势、重大机遇等角度，解析“十四五”时期山东发展实践，展望“十五五”发展前景，为读者打开一扇观察中国经济韧性与活力的“山东窗口”。敬请关注。
□ 本报评论员
习近平总书记赋予山东“走在前、挑大梁”的光荣使命。作为经济大省，面对世界百年未有之大变局和艰巨繁重的改革发展稳定任务，山东坚定扛牢经济大省责任，全力以赴拼经济、稳增长，深化改革创新、激发活力动力，推动经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就，经济实力、科技实力、综合竞争力跃上新台阶，新时代社会主义现代化强省建设迈出坚实步伐，为稳定全国经济作出了重要贡献。
发展理念深刻变革，高质量发展走深走实。发展理念是发展行动的先导。党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学研判，对发展理念和思路作出及时调整，创造性提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的必由之路。在新发展理念的指引下，山东聚力打造北方地区经济重要增长极，经济规模从2020年的7.44万亿元增加到2024年的9.86万亿元，占全国份额由7.19%提升至7.31%，经济大省挑大梁作用更加凸显，在全国经济版图中的发展位势不断提升。
创新驱动更加凸显，新质生产力加速成长。创新是引领发展的第一动力，在我国现代化建设全局中处于核心地位。近年来，山东深入实施工业经济“头号工程”，培育壮大“十强产业”，推动传统支柱产业“向新逐绿”，新兴产业加速“担纲挑梁”，现代化产业体系建设向新而行、向优发力。2024年全社会研发经费投入达到2597.3亿元，连续四年净增量超过200亿元，比2020年增长54.4%。高新技术产业产值占规上工业比重由2020年的45.1%攀升至前三季度的55.3%。关键核心技术持续突破，全球运力最强固体火箭“引力一号”点火升空，全球最大直径智能盾构机“山河号”投用。数字的攀升、能级的跃迁，见证山东高质量发展的蓬勃态势。
统筹协调深入推进，区域城乡协同联动。区域协调发展是实现高质量发展的内在要求。山东强化区域协调、城乡融合、陆海联动，黄河重大国家战略纵深落实，乡村振兴齐鲁样板成色更足，海洋强省建设扎实推进，山东半岛城市群龙头作用更加凸显。全省城乡收入比由2020年的2.33缩小至2024年的2.14，常住人口城镇化率达到66.48%，连续五年增速快于全国。梯次建设乡村振兴片区2070个，探索形成了以片区建设为抓手打造乡村振兴齐鲁样板的有效路径。一系列成就表明，山东城乡区域发展协调性、平衡性明显增强，进一步助力全国协调发展“一盘棋”，推动经济社会发展提质增效。
绿色低碳转型步伐加快，美丽山东建设成果丰硕。绿色是高质量发展的底色。近年来，山东加快建设绿色低碳高质量发展先行区，协同推进降碳减污扩绿增长，为落实“双碳”战略贡献了更多山东力量。一体推进核、风、光、地热等新能源规模化发展，光伏发电并网装机规模连续8年领跑全国，非化石能源发电装机在沿海省份率先破亿并历史性超越煤电，达到1.34亿千瓦、是2020年底的2.8倍。在此带动下，经济社会绿色低碳转型成效明显，全省单位GDP能耗四年累计降低18.5%，山东以4.1%的能耗增长支撑了6.1%的经济增长，在中央污染防治攻坚战成效考核中连续5年获得优秀等次，一幅人与自然和谐共生的绿色画卷正在齐鲁大地徐徐展开。
改革开放全面深化，经济社会内生活力加速释放。改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。放眼齐鲁大地，全面深化改革加快突破，率先在全国开展“无证明之省”建设，营商环境建设整体水平位列全国第一方阵。随之而来的，是经营主体活力更加充沛，按可比价格计算，民营经济增加值比2020年增长24.8%，民营经营主体超过1440万户。对外开放空间持续拓展，“引进来”“走出去”双向发力，现代物流体系畅达全球，开放平台能级显著提升，全省进出口规模达到3.38万亿元、是2020年的1.5倍多。山东在复杂多变的国际环境中稳住了脚跟、抢占了先机，拓展了高质量发展新空间。
民生福祉持续增进，共享发展取得新进展。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。锚定这一目标，山东持续改善人民生活、增进民生福祉，每年推出20项重点民生实事，财政民生支出占比稳定在80%左右，2024年民生支出首次突破万亿元，发展成果更多更公平惠及全体人民。正是着眼解决群众急难愁盼问题，用心用情用力答好民生“幸福卷”，山东就业和社会保障更加坚实有力、教育医疗更加均衡优质、文化软实力和文化影响力显著提升，一批惠民生、暖民心、顺民意的实事加速落地，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
“十四五”即将收官，“十五五”征程将启。展望未来，山东必将以更大担当、更大作为，努力“走在前、挑大梁”，在新的更高起点上接续奋斗，奋力谱写中国式现代化山东篇章。
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