建设精致城市，是习近平总书记赋予威海的重大使命，是必须完成好的政治任务。市委十六届十次全会提出打造全国精致城市建设的典范样板。作为中心城区，环翠区凭借得天独厚的区位条件，立足既有实践，责无旁贷地肩负起精致城市建设先行示范的使命。
如何把这份市级层面的宏伟“规划图”变成环翠可感可及的“实景画”？环翠区清晰作答：立足城市更新雕琢城区品质，依托文旅场景铺展山海诗意，聚焦民生治理传递城市温度，推动城市颜值与内涵气质同步跃升、城市建设与基层治理双向提质，走出一条从“经济高地”迈向“幸福家园”的城区进阶路径，持续擦亮“精致环翠”金字招牌。
塑形，让老城焕发新生
外交部发言人毛宁、中国驻柬埔寨大使汪文斌先后在海外社交平台推介至海港湾；老码头上诞生的“海上足球场”获新华社专题报道……至海港湾，这座由废弃码头蝶变而来的城市新地标，自诞生之日起便持续吸引全球目光。
“流量”背后，固然源于高颜值，但更深层的吸引力，在于城市更新思路的深层转变：从过去零敲碎打“修一处算一处”，到如今转向整个片区的系统焕新。
至海港湾的前身，是始建于1918年的威海港老码头，地处环翠区卫城片区核心。2013年港口功能迁址后，老码头一度陷入荒凉沉寂。近年来，在市委、市人民政府统筹推进下，该区域最大限度保留百年栈桥、老码头遗址等“老环翠”工业遗址，将封闭场区改造为通透开放的滨海公共客厅，并融入“大操场”记忆，填补了滨海公共运动空间的空白。
至海港湾的率先破题，如一枚投石，激起的更新涟漪迅速向周边街巷荡开。
以此为起点，环翠区果断跳出“就地块改地块”的点状惯性，确立“留脉焕新”的片区统筹更新思路，将威海港老码头与属相街、栖霞街、卫城大院、威海剧院等卫城片区辐射范围内的各节点统一纳入提升范围，以修缮肌理、重塑业态、补齐配套为抓手，在破立并举间推动老城片区多维焕新。
考虑到片区内点位各有特色，在具体实践中环翠区并未“一刀切”地套用同一模板，而是坚持“一街一策”，或重塑功能、激活市井烟火，或深挖底蕴、延续历史文脉，让“老地方”长出新故事。
特色街区，在功能重塑中让“老地方”匹配“新生活”——
以“威海1902”时光记忆为主题，新威附路完整保留第一党小组旧址、陶瓷厂、船厂等历史印记，聚集文创咖啡、特色酒吧等11大类、70余家文化业态商户，成为网红打卡地；
陪伴威海人近三十年的市井烟火地，在东城路夜市改造中彻底告别安全隐患，煤气罐升级为电气灶，油烟设备统一安装净化，管网全面更新、人行道重新铺装，“老味道”有了“新环境”。
卫城记忆，则在历史纵深中打捞乡愁，让“老格局”承载“新叙事”——
作为威海唯一存留的百年老街，栖霞街改造秉持“原拆原建”模式，完整保留17户老屋肌理，通过史料考证与空间复原，形成“一汤一演一宴一馆一市”的历史格局，老石板路上重新响起市井吆喝声；
聚焦文化传承与商业活力的平衡，属相街历时15个月精心打磨，以十二属相雕塑、威震海疆广场等节点串联文化轴线，并通过“运营前置”精准规划业态，让传统街巷既承载乡愁，又涌动潮流；
借用老卫城高低错落的屋顶形态，卫城大院还原“双街六巷”的老城街巷肌理，历史格局在当代空间中得以延续。
从“点状修补”到“成片焕新”，如今，漫步环翠区，百年码头与时尚街区比肩而立，工业遗址与滨海生活融为一体，老威海的“根脉”持续焕发着面向未来的新生。
提质，用场景催生活力
将目光从卫城腹地向东延展，越过连绵的楼宇与起伏的丘陵，最终抵达蜿蜒52公里的蔚蓝海岸线。
这片岸线资源，正成为环翠区城市建设又一关键“落子”：深挖海岸线资源，打造沉浸式滨海场景，用一个个兼具颜值与内涵的文旅空间，让更新后的老城充满烟火气。
8月15日清晨5时许，当第一缕阳光穿过云层洒向海面，半月湾的沙滩瞬间响起齐刷刷的快门声。这场极具仪式感的日出，成为万余人当天奔赴这片海湾的初衷。
日出过后，海面上，帆船、摩托艇、桨板劈波斩浪，人们的欢呼声与浪花一同飞溅；沙滩上，孩子们追逐嬉戏，年轻人支起帐篷，老人们沿着木栈道漫步……
半月湾的热闹，为坐拥52公里海岸线的环翠区带来深刻启示：滨海旅游中，游客已不再满足于“看一眼海、拍一张照”的浅层观光，而是希冀能够全身心融入山海、沉浸式体验海洋。
基于此，环翠区紧扣精致城市建设要求，系统梳理全域滨海空间资源，沿着绵长海岸线梯度打造多层次亲海场景——
在海岸界面重塑上，对半月湾、葡萄滩、金沙滩等重点岸线实施沙滩整治与生态修复，拓宽亲海空间，优化滨海岸线景观视廊；
在亲海场景营造上，依托礁石、崖壁、沙滩等不同海岸形态，因地制宜布局猫头山观景平台、金线顶公园滨海步道、靖子头海蚀崖壁、星乐公园钢结构架空栈道等一批特色空间，为城市增添靓丽的“艺术视角”；
在慢行网络串联上，沿着31.5公里孙家疃海岸线，将盘活的闲置建筑改造为游客服务中心、休闲驿站、观景平台，以慢行步道和骑行绿道将这些散落的空间串珠成链。
硬件框架搭建完毕，还需优质业态填充内核，实现从“建好场景”到“用好场景”的跨越。
为此，环翠区以海岸沿线闲置厂房、低效载体盘活利用为抓手，积极导入文旅业态，持续放大精致城市的综合效益。
沿环海路一路东行，一处曾经斑驳的旧厂房有了全新的名字“黑水洋美术馆”。走进其中，粗粝的混凝土墙体与当代油画同框，参观者透过落地窗向外望去，碧海蓝天便成了展品本身宏大的背景。
“与传统美术馆不同，这里融合了咖啡简餐业态，不远处快艇破浪而出，‘看展’与‘看海’合二为一，日均客流量超过3000人次。”环翠区文化和旅游局有关负责人表示。
黑水洋美术馆的蝶变，只是环翠区业态版图的一角：
环翠北海省级旅游度假区新上了滑翔伞基地、海岛日记等项目，空中看海成为“认识环翠”的全新打开方式；北山街以“烧烤+露天KTV”的沉浸式消费新场景亮相，配套山海音乐会，单日最高接待游客量2000余人次；中国油画小镇汇聚了艺术品交易、研学培训、文化休闲、水上运动等多元业态，画笔与浪花在海岸上共生。
“千寻集梦、山海间、崖尚等400余家特色民宿业态，沿着海湾集聚，推窗即海、枕浪而眠，让越来越多的‘过路客’变成了‘过夜客’。”环翠区文化和旅游局有关负责人介绍，仅去年，崖尚咖啡营业额就超过500万元，山海间咖啡游客接待量达3万人次。
固本，让幸福触手可及
“来两个海胆馅的肉蛋堡”“无花果要挑选有‘肥胖纹’的，那种最甜”“灌汤包都是现包现蒸，保证吃到鲜香”……8月16日清晨6点半，城市还未完全苏醒，古陌早市已是烟火升腾、人声鼎沸。
这是环翠区最寻常的一个早晨，也是这座城市更新成果最生动的注脚：塑形与铸魂之后，最终的答卷，要写在老百姓的心坎上。
此前，因经营无序、噪音扰民、交通拥堵，古陌早市成为困扰周边居民多年的民生“痛点”。
怎么解？环翠区给出的办法是：不搞“一刀切”的硬管，而是探索应用“信用赋能、多元共治、便民利民”的基层治理新模式，并结合市场实际，建立“一摊贩一档案”管理制度，推行商户亮牌经营、星级信用考评、红灰榜动态公示，以信用约束规范经营行为、倒逼文明经营。同时，辅以错峰入市、交通疏导、分区调整等柔性措施，在规矩与温度之间找到了平衡，成为环翠区以善治暖民生的生动缩影。
城市的精致，不仅见于一隅之治，更体现在公共服务的厚度与温度中。在环翠区，教育便是牵动人心的“试金石”。
眼下，随着城市化进程加快，中心城区人口集聚，优质教育资源供给不足、学位紧张成为群众高度关切的民生事项。按照“老百姓盼什么，政府就干什么”的思路，环翠区将教育扩容提质纳入精致城市建设的“优先级”，在全区层面系统梳理学位缺口、科学布局新校点位。
位于羊亭镇的威海市第二实验高级中学便是其中的关键落子。近日，走进宽阔的校园，图书馆、体育馆、艺术馆、四足机器人教室等设施一应俱全，3栋学生宿舍楼、1栋教师宿舍楼拔地而起，为师生们提供了崭新的校园环境。
作为市教育局直属的公办寄宿制普通高中，该项目全面提升了区域办学硬件水平，有效扩容高中学位供给，补齐优质教育资源短板，推动区域教育均衡发展。
不止教育领域，一股股民生暖流正浸润着环翠大街小巷：19个老旧小区完成改造，通过加装电梯、雨污分流、飞线整治、扩容停车位，惠及居民1.2万户；15处社区食堂、老年助餐点陆续投运，日均服务老年群众超2000人次；组织开展“春季美好家园共建”“畅通生命通道”“消防安全整治”等专项行动，累计整治乱堆乱放、绿化不到位、电动车进楼道等问题2900余个；5处街道社区卫生服务中心开设夜间门诊、延时服务，实现群众小病不出社区……
一项项务实举措落地生根，充分印证了民生改善从来不是宏大叙事，而是一件件具体细碎的实事。眼下，环翠区正紧扣“强基础、实敢当、勇争先、促满意”的总要求，以点滴实干，让每一位居民都能真切触摸到城市温度，让每一处街巷都能成为检验治理成色的“试金石”，在奋力谱写“精致、幸福、充满活力的共同富裕先行示范区”现代化建设中，留下属于这个时代的温暖注脚。
短评
以系统思维织“精致”图景绘幸福底色
建设精致城市，归根结底是为了人民的幸福。环翠区的进阶之路，表面看是城市颜值的提升、文旅场景的铺展，内核却是一场从“发展逻辑”向“生活逻辑”的深刻转向。
这一转向的深层支撑，是系统思维取代碎片化修补。从废弃码头到城市地标的蝶变，从点状更新到片区统筹，环翠区没有就地块论地块，而是将工业遗存、历史街巷、公共空间纳入同一张蓝图通盘考量。这种“留脉焕新”的智慧，既避免了“千城一面”的同质化，也让老城的“根脉”在当代生活中延续生长。
更具启示意义的是场景营造中“以人为本”的价值排序。例如，半月湾的走红，不只是一条海岸线的开发，而是对群众“深度体验”需求的精准回应；31.5公里慢行系统的串珠成链，本质上是将最好的岸线资源还给市民……这一系列布局，并非简单的文旅拼盘，折射出的是公共服务与文旅业态在功能上的深度融合，更是“场景建好”与“场景用好”之间互为支撑、彼此赋能的良性循环。
纵观环翠区的精致进阶之路，最打动人心的还是藏在细微处的温度。古陌早市没有因为“不好管”就一关了之，而是用信用考评、柔性疏导找到秩序与烟火气的平衡点。再如，教育扩容提质被列为精致城市建设的“头号民生清单”，19处老旧小区迎来系统化改造，15处社区食堂科学布局……这些看似不起眼的“小事”，恰恰构成检验城市治理成色的“试金石”，也筑起精致城市最厚重的根基。
从塑形焕新到提质赋能，再到固本惠民，环翠区的探索，不仅走出一条独具滨海老城特质的城市更新之路，更为精致城市核心引领区建设提供可复制、可借鉴的实践样本。（全媒体新闻中心记者 李文思 李林/文 孙大伟/图 通讯员 李国英 刘振宇）
鲁公网安备37100002001422号
