向着精致城市方向扎实迈进

向着精致城市方向扎实迈进

——写在全市精致城市建设现场观摩举行之际

◎记者 杜晓莹 杨彩明

一座城市有一座城市的品格。

而今，形容威海的千言万语，都汇成了“精致”二字。于威海来说，“精致”不仅是鲜明标识和城市名片，也是人民群众幸福生活的生动诠释。

2018年6月12日，习近平总书记亲临威海视察，作出“威海要向精致城市方向发展”的重要指示，为全市280万威海人民指明了前进方向。自此，全市上下坚定不移把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，发愤图强，携手共进，众志成城，全力打造这张崭新的“精致城市·幸福威海”名片。

高起点

一张“精致蓝图”绘到底

总书记提出“威海要向精致城市方向发展”，为前进中的威海指明了发展的特色方向。

是机遇，亦是挑战。面对千载难逢的机遇，威海这样准备着——中共威海市委十五届六次全体会议明确提出，把习近平总书记指示的“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，努力开创“精致城市·幸福威海”全新局面。

精致城市建设，规划先行。今年4月，经过近一年的谋划研究，《威海市精致城市建设三年行动方案》出台，385个精致城市建设具体项目和68个项目的年度重点示范项目库也随着方案接踵而来。

做好精致城市这篇大文章，需要有不负人民、不负时代的整体布局和深刻考量。

坚持从大处着眼，从细节入手，从实事做起，威海科学规划、扎实推进，以精致城市建设三年行动为抓手，高起点“铺开”精致城市建设的“棋盘”：

——整个城市空间布局和发展要按照“东拓、南延、西展”的思路拉开发展框架；加快推进重大基础设施建设，努力打造内联外通、高效便捷的立体交通体系；推动精致城市建设与全域旅游有机融合，不断提升城市的知名度、美誉度和吸引力。

同时，我市还坚持抓两头带中间，抓好乡村振兴和脱贫攻坚工作；抓实抓好民生实事，持续深化社会治理创新；坚持生态立市、绿色发展，实施最严格的环境监管，开展最积极的生态建设，推进最集约的资源利用。

做好精致城市这篇大文章，需要众志成城与合力攻坚。

有了抓手，全市各级各相关部门倒排工期，挂图作战，只为尽快打造出一批精致城市的亮点。面对这场没有先例可循的“大考”，相关部门党员干部首先踏出了“游学”的脚步。一场场专题讲座、专家研讨会、沙龙角论坛、专题培训也紧锣密鼓地在我市举办。

3月，威海市精致城市建设专家研讨会举行，10名国内外专家学者深入交流城市建设经验，为“精致城市·幸福威海”建设注入“春之暖流”；

4月29日至30日，以“诚邀四海嘉宾，共建精致威海”为主题的首届威商大会，吸引了190多名威商前来参加，为“精致城市·幸福威海”建设输入了强大动能；

5月，第二届威海市市长国际经济咨询委员会年会上，17名咨委会成员组成“顶级智囊团”，围绕“实施创新驱动发展战略，建设精致城市幸福威海”带来了一场“头脑风暴”……这些精心组织的高水准、国际性会议活动，成为我市精致城市打造的新载体和发送精致城市名片的新渠道。

做好精致城市这篇大文章，需要倾力支持与全民推动。

去年12月，“十大精致城市”评选活动引发了全体市民的高涨热情，大家纷纷为“精致城市·幸福威海”建设建言献策：

“十大系列中的参选对象都贴近百姓生活。通过评选，我才发现威海原来如此精致、如此美丽。”

“评选活动不仅是对威海精致城市建设的检验，也是提升市民幸福感的重要行动，更是向外宣传推介威海的重要途径”……仅28天时间，精致城市评选活动的投票总量便达到1亿余次。

不仅如此，在我市精致街区、精致社区的建设中，随处可见普通市民积极参与的身影，他们以自己的实际行动支持精致城市建设。

一张“精致城市蓝图”绘到底，一张“幸福威海蓝图”干到底！一年来的新变化很多：首届威商大会促成38个项目签约；入选全国“无废城市”建设试点，成为省内唯一试点城市；在6月发布的全国城市综合信用指数排名中，位列地级市全省第一、全国第二；77处机关企事业单位内部6290个停车位向市民错时开放……站在新起点上的威海，正稳扎稳打地把“精致蓝图”绘成现实。

高标准

全要素全链条齐发力

气势磅礴的丽水门、婀娜多姿的沿路行道树、五彩斑斓的沿线绿化照明……夜幕下的韩乐坊，36处光亮节点，与满天繁星交相辉映，光影变幻，景致如画。

“晚上推开窗户，看到的是一片灯火通明的繁荣景象。没想到韩乐坊的夜色如此迷人，有一种诗情画意的感觉。”家住皇冠花园小区的王先生说。

以城市为卷，以灯光为墨，雕塑出精致城市轮廓的同时，我市还从户外广告、光亮工程、门头牌匾等小切口入手，深入排查整治城市不精致的问题和短板。随着一处处“问题牌匾”亮起来，我市精致城市的“颜值”越来越高。

面对精致城市建设这个大命题，应该从何处下手？我市推动道路、景观、建筑全要素精致，在已铺开的精致城市画纸上尽展“工匠精神”。

围绕中心城区定位，环翠区在“建、管、特、美”上下功夫，建立涵盖4大类、213个项目的三年项目库。去年以来，该区实施了精致社区建设、特色街区打造、城市家具整治、城市景观提升、健身步道和口袋公园建设等工程，充分考虑老城区空间局促的实际，从规划、设计、建设、管理、服务等环节着手，让每项工程、每个项目、每个节点都体现精致理念。

空间疏朗、车道簇新、花间弄影，作为实施城市环境提升工程的苏州街，去年完工后赏心悦目。这只是苏州街的“破题之作”，与此同时，一系列“精雕细琢”的功夫也开始了施展。淡雅的外墙、宽大的玻璃窗、精致的花架，沿街建筑立面经过改造，颇具独特味道；曾经纵横错乱的“空中蜘蛛网”不见了，架空管线全部下地……

苏州街整治改造工程是全市城市环境提升工程的一个缩影。此轮环境提升，不是简单地新建道路，而是从空间净化、道路施工到特色街区打造，建立了一整套严格规范和标准，达到了“从路内到路外”“从空中到地下”全都精致精美。

黛绿的青山、缤纷的花海、别致的亭子……如今，每每遇到赏心悦目的风景，前来文登区峰山公园跑步锻炼的市民车锦红都要拍下来。

车锦红以前可不是“运动达人”，空闲时大多宅在家里。自打峰山公园升级改造后，朋友圈里的美图让她坐不住了，也想到“画”里走一走。现在，越来越多的人像车锦红一样参加户外运动，在玩赏美景中“占据封面”。

畅通城市“微循环”，促进城区交通“内联外达”，形成了点、线、面交相辉映的城市夜景亮化体系，启动绿植、花海工程，营造城区缤纷花境……在精致城市建设中，文登区卡紧时间节点、下足绣花功夫、一环紧扣一环，坚持老城区改造和新城区完善同步推进，抓好重点样板工程的示范带动。今年，该区共确定精致城市建设项目6大类61项，目前已全部开工。

从全要素建设的点上发力到全链条推进的遍地开花，精致城市建设几乎每天都在给市民制造着惊喜。

细心地市民发现，近半年来，墙壁斑驳、屋舍残破的老街区开始变得热闹起来。房屋腾退、拆除违建……我市给本已淹没在楼群中的老街做了一次特色街区的“精装修”，老街开始焕发新生。这不仅提升了老街区颜值，更捡拾起散落的文化，生肖街、陶瓷路等这些承载着城市记忆的老街区，将成为精致城市中最美的风景。

精致城市，不仅靠建，还要靠管。如何用更“聪明”的管理手段提升城市精细化？

“荣成社区”APP上快帮办、便民服务、信用榜、远程代办等服务功能一应俱全；“荣成民生警务”便民服务平台实现了部分公安行政审批业务的全程网办和在线预约。“荣成健康在线”APP实时监测市民个人健康数据，手机预约挂号省时省力；“智慧荣成”APP涵盖了智慧旅游、智慧人社等7大模块52个应用……

今年以来，荣成市主动融入“精致城市·幸福威海”总体布局，坚持以提升中心城区首位度为重点，突出“精致、清新、怡人”的特色，以打造精致小镇为依托，以推动乡村振兴为抓手，加快实施精致城市建设工程，着力打造全域精致美丽的荣成样板。在抓好管理智慧化水平的提升上，该市新建城市综合智慧管理平台，建立快速反应机制及立体式巡查管理模式，打造5分钟快速响应机制。

在乳山市智慧城市运营管理中心，一个团队、一个大屏，就能实现对全市所有事件、所有部件的管理。

作为国家第三批智慧城市试点市，乳山的“聪明”管法还有很多。该市打造的精致城市精细化管理信息系统，主动向停车管理、乱贴乱画等难点和“顽疾”宣战，借助无人机进行空中360°巡查排查，实现无缝隙、网格化的城市管理。

乳山市结合自身特点，创新思路，从城市规划、建设、管理、服务的各个环节上追求精致，全力打造有温度、有活力、有内涵的精致城市。在具体工作中，本着“补短板、提品质、精管理、优服务”的思路，用务实基调、美学观念、规矩意识、民本理念来建城管城，让以人民为中心的发展理念真正融入到城市发展的全过程，擦亮“母爱圣地、美好乳山”城市品牌。

公厕作为一种文化符号，在市民生活中扮演着重要角色，也是展现城市精致程度的重要窗口。

可循环利用的装配式公厕，能人脸识别的厕纸机，还有能监控异味的终端机……在精致城市打造过程中，我市公厕遇上“黑科技”和“互联网+”，以其特有的“绣花功夫”，实现了一座公厕一处景，城市角落更显别致。

高品质

落脚点放在惠民便民上

最近几天，关于机关企事业单位内部停车场错时开放的新闻，刷屏了威海市民的朋友圈。

从8月20日起，我市77处机关企事业单位停车场共6290个停车位，开始错时向社会开放。后续，我市国有企业、公益性场馆等院内停车场，也将陆续向市民开放。

“精致福利”还有更多。全市更多中小学体育设施开始向社会开放，市民健身实现零门槛，赢得广大市民点赞。

打开的是一扇小门，敞开的却是大胸怀。为了这份民生情怀，市委、市政府主要领导多次就公共设施开放共享进行专题调研，各有关部门多次联合开展摸底调查，研究解决方案。通过这些看得见、摸得着的具体小事，让市民在建设精致城市和幸福威海中，有了满满的获得感、成就感、幸福感。

细节之处，补民生短板，更显精致温情。精致城市建设以来，市民身边也“长”出了越来越多的精品公园、游园，不仅给群众带来了休闲娱乐的便利，也有效利用了城市空间，起到了“点石成金”的作用。

今年以来，围绕人民群众的切身需求，我市用绣花功夫打造小游园，新建北上夼水系荷风广场节点小游园、龙悦湾小游园、林泉游园及打铁水塘游园等32处街头游园。

晚饭过后，高新区的笔架山文体公园就热闹起来。工作了一天的人们，有的坐在公园长椅上聊天，有的在健身器材上锻炼，听着欢快的音乐，一天疲惫感顿时全无。

本是寸土寸金的地段，但为满足市民需求，高新区将其打造为区内规模最大、功能最全、档次最高、环境最优的综合性文化体育公园，填补了该区综合性文体公园的空白。

城市是市民生活的家园，为丰富城市功能，提升群众生活质量，高新区在精致城市建设上，实施了诸多便民利民工程。除了建设精品公园、游园工程外，该区还破解了古寨西路、崇文路、柴峰路等“卡脖子”的难题。今年以来，高新区聚焦城市建设中的问题，抓重点、破难点、补短板、树亮点，高标准打造“精致高新区”，城市面貌实现大提升、大改进，营商环境不断优化。

“更快，更通畅了。”昨日9时许，海滨南路—上海路环岛改造工程南北双向两车道隧道正式开通，奋战100多天，“大转盘”通了。

今年以来，经区以“工作落实攻坚年”为抓手，以“东部突破、西部提升、产城融合、一体发展”为构想，立足特色，精准施策，使出浑身解数，加快实施精致城市建设三年行动计划，积极为“精致城市·幸福威海”建设作出经区贡献。

精致建设有力度，市民生活更幸福。以海滨南路—上海路环岛改造工程为例，经区于今年5月启动建设以来，参建人员加班加点，全力加速推进，加大人员和机械设备投入，科学安排施工区段和工序，第一阶段的建设隧道主体工程比计划提前1个月，尽早还市民一个畅通的交通环境。

南邻威海四中、西接临港实验学校、自身还配备高档幼儿园……眼前成片的高层住宅，正是临港区第六个“撤村并居”的新型社区——天亿学府社区，该社区将在半年后投入使用。未来，这里4个村600多户居民的孩子，都可以在家门口完成大学前所有教育。

临港区不仅在教育方面发力，在交通方面也有举措。该区全面提升威青路、台州路、威泉路等三条城市主干道，改造提升草庙子立交桥，变“半互通”“半立交”为“全互通”“全立交”，实现贯通东西、联动南北，同时还打造公交换乘站，全部行政村将实现覆盖。

今年以来，临港区以打造现代产业新城为定位，坚持“产城互动、三生共融”发展理念，把“精致”融入经济社会发展始终，加速推进高质量发展，加速推动城市南延和精致建设。

一个月前，“冠军领跑 活力南海”威海南海城市休闲跑活动“开跑”。刘国梁、福原爱、潘晓婷等众多体育“大咖”前来助阵领跑。

精致城市不仅需要硬实力，还需要软设施，以精准服务满足群众需求，满足市民对美好生活的向往。作为活动的起跑点——雅居乐冠军体育休闲小镇，将为市民体育休闲“筑巢”。

南海新区为给市民提供更好的体育场所等配套设施，该区招商引进并推动实施了雅居乐体育休闲小镇、南海市民活动中心、全民健身中心等一批项目。临港产业区内不仅建成蓝色家园，还规划建设人才公寓、邻里中心，全面提升配套服务能力。

去年底以来，南海新区扎扎实实推动精致城市建设各项工作落实落地，加快建设现代时尚新城、产城融合新城，着力打造精致城市南海样板。

如今，一幅精致城市的宏大画卷在威海大地铺展开来。