7月14日，文登区举行创建全国文明城市第二场新闻发布会，文登区政府党组成员、副区长、区创城工作指挥部副总指挥张晓威发布了环境卫生提升工作情况。文登区综合行政执法局、区住房和城乡建设局、区农业农村局主要负责人回答了记者提问。
良好的城乡环境既是城市面貌和管理水平的直观体现，更是市民精神风貌和整体文明素质的集中展现。在全国文明城市创建过程中，最关键的一项测评指标就是城乡环境质量。为全面做好创城工作，城乡环境提升组按照文登区文明委工作要求，立即部署，迅速行动，结合精致城市建设，重点抓了9大项创建任务：一是抓公共场所整治。实施城市清洁行动，重点加强主次干道、公园广场、景区景点及背街小巷、农贸市场周边的环境集中整治，全面解决环境脏乱差、公共设施损坏等突出问题。二是抓市政设施完善。结合“城市双修”，大力开展点亮夜景、修复疤痕、整修路面、新建口袋公园、增设交通匝道等专项行动，完善城市公共服务功能。三是抓城市绿化提升。有序推进城市植绿补绿，实施精细化养护管理，巩固绿化成果、提升绿化档次。四是抓“门前三包”规范。严格落实店铺“门前三包”责任制，对户外广告牌匾、夜市摊点、门市店铺等点位开展大排查、大整治。五是抓垃圾分类推广。加大宣传引导力度，优化管理运营机制，逐步引导市民养成生活垃圾分类习惯。六是抓老旧小区改造。深入推进老旧小区综合整治，加快实施小区外围路面维修和既有居住建筑节能改造，优化配套设施，改善整体居住环境质量。七是抓小区物业服务。加强物业服务市场监管，建立行业信用管理体系，着力提升专业化服务水平。八是抓道路沿线管护。全面开展国省干线和县乡公路环境治理提升行动，排查整治安全隐患和环境突出问题，加大基础设施日常管护力度。九是抓农村环境改善。深入推进农村生活污水治理、环境卫生整治、厕所革命及村庄规划建设等工作，着力提升人居环境质量。
创城工作开展以来，工作组对照测评体系标准，进一步细化成立了9个专项工作小组，分别由综合执法、住建、交通、农业农村牵头，具体负责推进各项工作。同时，积极外出学习，多方借鉴周边区市的经验做法，牵头单位结合实际，制定了创城工作行业标准和实施方案，实行“日调度、周通报、定期现场检查”的工作机制，形成发现问题、制定措施、督促督办、验收销号的工作闭环，确保各项整治工作落实到位、取得实效。截至目前，文登区已整改各类环境问题3000多处，完成率达到98%以上。
下步，将继续按照创城相关工作要求，加快补齐城乡环境短板，确保每个点位、每项指标都经得起检验。重点做好四个“坚持”：一是坚持问题导向。直面环境卫生、市政设施、园林绿化、老旧小区、物业管理、主干道路等存在的薄弱环节和突出问题，下足“绣花功夫”，加大整治力度，强化巡查监管，确保达到创城测评标准要求。二是坚持以人为本。把群众反映的热点焦点问题作为整治提升工作重点，突出抓好老旧小区改造、市政设施完善、城市绿化提升、农村环境治理，努力把民生工程建设成惠民工程、民心工程。三是坚持即查即改、立行立改。整合巡查执法、网格管理、城管平台、政务热线等信息资源，进一步完善城市信息化管理体系，强化联动协作，精准发力，动态整治，把各项整改工作做实做细做深做透，坚决防止问题反弹。四是坚持常态长效。不断探索好模式、好方法、好机制，强化宣传引导，加大对城市“顽疾”媒体曝光力度，实行信用联合惩戒，切实提升经营者知法守法观念意识，不断巩固提升文明城市创建成果。
希望广大市民朋友踊跃参与城乡环境整治提升工作，积极为创城工作出谋划策，争做文明风尚的传播者、文明创建的推动者和文明行为的践行者，为成功创建全国文明城市、共建美好幸福家园贡献智慧和力量。
主次干道的环境卫生整洁评价标准
人行道板、街面，无泥沙、堆积物、积水、无砖头石块、杂草、无瓜果皮核、漂浮物等，露出道路本色。绿地树穴，无废弃物、树上无漂浮物，果皮箱及时清空、箱体干净，周围地面干净，箱内垃圾不超过容积的三分之一。垃圾桶须随时封盖，周边5米内无垃圾，及时清运、不积压，车走地净，垃圾桶保持干净整洁。
整治占道经营和乱堆乱放的管理措施
一、加大宣传力度，提高全民守法意识。
加强宣传和引导文明经营、守法经营，广泛普及法律知识，大力宣传城市容貌管理的法律法规和规章制度，全面提高流动摊点和沿街商铺经营者对占道经营违法性的认识，创造一个和谐的社会管理环境，营造良好的执法氛围。
二、科学规划，合理布局，加强各类市场建设。
加强农、商贸市场建设，按照方便群众生活、因地制宜的原则，加快便民市场建设、合理设置摊点群，引导商户进入市场，进行集中管理，形成有特色、有规模的专业市场。
三、加大巡查管理力度，严管重罚。
规范整治城市占道经营和乱堆乱放问题是一个系统工程，涉及方方面面，需要采取有效措施，切实加大对占道经营、乱堆乱放的整治力度，推行分片管理责任制，划分责任区，将责任落实到中队，通过开展日间巡查和夜间巡查的方式达到全天候不间断、全领域覆盖的目的，切实加大整治力度。在加强管理的同时，也要加大处罚力度，对那些屡教不改的经营业主，发现一个、取缔一个，决不姑息。情节严重的，依法纳入信用体系管理。通过严格执法，影响和引导商户走合法化和规范化的经营道路。
推进生活垃圾分类、无害化处理的举措
一是落实各项政策，明确工作思路。根据《威海市城市生活垃圾分类实施方案及垃圾分类管理评分细则》《威海市文登区生活垃圾分类工作实施方案》《文登区生活垃圾分类宣传工作实施方案》分解工作任务，加大推进力度，督导各科局、各镇街和管委完成任务。奖补资金进一步向工作积极、成效显著的部门单位倾斜，加强政策引导，调动积极性。
二是硬件及时跟进，设施设备保障有力。首先抓好终端分类处理，按其他垃圾焚烧处理、可回收物定点回收、有害垃圾委托处置、厨余垃圾专业处理的思路，逐一落实好终端处理，加强对有害垃圾暂存点的管理，督导相关部门推进可回收物的回收处置，形成完整的垃圾分类投放处理体系。严防“分类收集，混合处理”。其次是抓紧进行分类垃圾桶的投放，力争在8月底以前完成各镇街垃圾分类房、垃圾分类亭的建设和布置，全面启动垃圾分类工作。
三是加大宣传力度。督导各镇街按既定的宣传方案，设置宣传栏，悬挂横幅，在报纸、电视、IP广播、网络等媒体上开辟专栏，专业解读，重点关注，滚动播出，引导群众加深对有关政策法规的了解，全面推进文登区垃圾分类工作再上新台阶。
四是综合施策、构建合力。坚持党政机关、企事业单位和党员干部带头示范，把生活垃圾分类纳入基层党建工作。注重生活垃圾源头减量，倡导绿色低碳文明习惯。
通过推进垃圾分类工作，文登区生活垃圾减量化、无害化、资源化水平进一步提升，文登区生活垃圾无害化处理率达到100%。
提升小区环境的具体工作部署
一是抓设施改造。在摸底2005年以前建成的老旧小区情况的基础上，制定改造计划，按照三星级智慧小区标准，围绕“铺平百姓门前路、点亮百姓窗外灯、美化市民居住地”目标，加快推进15个老旧小区项目改造，积极推进10万平方米小区外围路面维修、40万平方米既有建筑外墙保温，美化小区观瞻。
二是抓排查整治。深入开展“查不足、补短板、抓提升”行动，着力解决小区管理不精致问题。对环境卫生等动态问题，划片分组到一线检查，抓精求细、提标推进，能立即整改的立即整改到位；对不能立即解决的问题，逐一摸排，建立台账，会同办事处一起研究解决措施。
三是抓物业覆盖。文登城区小区总面积约1670万平方米，目前仍有313万平方米没有纳入物业管理。下步，将按照“边界清、全覆盖、易管理”的原则，会同属地办事处加快推进物业全覆盖，坚持“覆盖一个、整治一个、提升一个”的要求，抓好物业培训，促进小区管理规范、环境提升，并按照“应建尽建、联合共建”的原则，与办事处一起推动红色物业覆盖，组织开展认领社区服务活动、志愿服务活动，让群众享受到物业覆盖和红色覆盖带来的双重实惠。采取行业部门实时抽查、网格员日监督、居委会周巡查、办事处月考核的机制，加大物业检查督导力度，定期通报活动开展不认真、落实不到位、成效不明显的物业企业，将创建活动落实情况纳入物业服务考核和信用评价范围，严格兑现奖惩。
开展创城工作，离不开广大居民朋友的参与和支持。希望大家自觉维护小区环境秩序、爱护小区配套设施，发现小区存在的问题，也可直接向文登区住建局反馈，我们将盯紧创城这一目标，不断创优工作方式方法，营造良好的创城氛围和生活环境。
提升建筑工地环境整治的具体安排
在创城工作中，文登区住建局把建筑工地环境整治作为一项重要工作来抓，坚持创城氛围营造与工地环境提升两手抓，努力营造干净整洁的城市环境。
在氛围营造上，文登区住建局将工地公益围挡广告占比由原来的30%提高到50%以上。文登区住建局成立3个工作组实地督导建筑工地优化公益广告围挡设置，现已排查在建项目67个，对排查出的问题，建立台账，逐一跟进，销号整改，累计新增公益广告517块。下步将对停工工程、拆迁工程等周边围挡情况进行全面排查，指导属地镇街立即整改提升，优化围挡环境。
在环境治理上，文登区印发《关于开展建筑工地环境整治提升活动的通知》《建筑工地环境整治措施》，明确工地绿化、硬化、裸露土覆盖等细项13条。文登区严格执行扬尘治理六个百分百标准，开展车辆冲洗及篷盖、湿法作业、裸土绿化等专项整治。加强工地大数据综合运用，整合工地现场扬尘数据、工程现场监控等系统，搭建智慧监管平台。通过现场检查、联网监测两条渠道，文登区提升建筑工地监管覆盖率，促进工地秩序规范、文明施工、环境提升。
城区在建工地遍布城市各个角落，管理分散、监管较难。在此，也请广大市民朋友参与监督，对文明围挡破损，建筑工地环境治理不达标的，文登区住建局将严厉处罚，该停工的一律停工，绝不手软，为营造良好的城乡环境保驾护航。
改善农村居住环境的具体工作标准
创城工作中，农村居住环境改善工作严格执行省级清洁村庄创建标准，主要包括5个方面：一是村容村貌方面，要求村内房屋布局科学合理，无乱搭乱建现象，无废弃的鸡舍猪窝，无危房及影响景观的棚舍等。村内道路、健身、活动场所等设施维护到位。连村路、进村路、主街道两侧宜绿化应全部绿化，绿化带无垃圾、杂草杂物等。村内宣传栏、广告牌设置规范，整洁有序，无小广告、乱写乱画现象；二是垃圾治理方面，要求村内干净整洁，彻底消除垃圾堆、柴草堆、土石堆、粪堆，无散落垃圾。镇村垃圾收运处置体系有效运转，环卫长效机制落实到位。因地制宜进行垃圾分类收集与存放；三是污水治理方面，要求河道、沟渠、水塘净化整洁，无白色污染、漂浮物等垃圾杂物。村内建有排水沟渠等，有污水处理设施，无污水横流、乱排现象；四是农业生产、废弃物利用方面，要求村庄周围生态环境良好，可视范围内无农业废弃物，废弃物统一收集；五是良好生活习惯方面，要求建立村规民约、诚信体系，村民自觉遵守村规民约、履行诚信，保持良好生活习惯。
农村居住环境改善进展情况及工作打算
自创城工作开展以来，文登区农业农村局加快推进农村生活垃圾治理、生活污水治理、农业生产废弃物资源化利用等工作。6月下旬至今，在“三清一改”方面，全区606个行政村组织1.5万余人次参加大扫除，清理生活垃圾3900吨，清理村内、周边水塘483个、沟渠606公里，进村入户宣传教育3000余次，发放宣传资料7万余份，有效改善了农村环境脏乱差问题及影响农村人居环境的不良习惯；在农村生活污水治理方面，水利部门在完成146个村规划设计工作的基础上，实施了46个村的污水处理设施建设工作，其中25个村已全面完工，此外组织人员对全区农村的黑臭水体、污水横流情况进行摸排，已发现问题333处，正督促镇、村按要求整改；农业生产废弃物资源化利用方面，畜牧业发展中心已检查了237家养殖场，并发放了《养殖场废弃物综合利用指导通知单》，建议25家养殖场清理粪污11.72方，建议13家养殖场喷洒生物除臭剂，减少异味，有效改善了养殖场周边居住环境。
目前，文登区农业农村局已组成3个检查组，每组由2名党组班子成员带队，对全区农村居住环境改善工作进行拉网式督导排查，争取月底前完成628个村的督导检查工作，对发现的问题及时反馈镇、街，督促按时完成整改，切实建立起“横到边”“纵到底”“全覆盖”的农村人居环境整治监管体系，构建起区、镇、村上下联动的工作机制。在这里向广大群众发出倡议，要以主人翁的意识参与人居环境整治工作，形成“人人参与、人人受益”的良好局面，为创城工作作出重要贡献。（来源：文登发布）
值班总编：张军涛
复审：颜燕军
编辑：顾炳军
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