“头一次来大厅办事,没想到在哪办、怎么办,大厅布置得清清楚楚,完全不用担心。”11月20日,山东凌云志律师事务所工作人员刘雅坤来到市政务服务大厅,在咨询导办台工作人员的引导下,按照“一窗受理”办事大厅(一)门口处的“引导图”,很快找到了社会事务综合受理2号窗口,顺利将律师变更职业机构的申请材料提交。
据了解,市行政审批服务局打破原有窗口布局,科学设置综合受理区、后台审批区、网上自助服务区等功能区域,同时将各进驻部门政务服务事项按照市场准入、投资建设、社会事务等领域进行链条式整合,推动“实体一窗”更集约、更高效。
仅以刘雅坤所办理的律师变更职业机构手续为例,之前需前往单独的“经管一科窗口”进行办理,如今统一划归至“社会事务综合窗口”。“这样设置是从办事企业和群众的角度出发,将属于社会事务领域的相关窗口集中在一个区域进行受理。”市行政审批服务局相关负责人表示,为顺应我市城市国际化要求,窗口全部按照“中英韩”三语来标识,全方位满足企业群众的办事需求。
据了解,为进一步推进“一窗受理”改革无差别化,市行政审批服务局将窗口工作人员合理划分为咨询服务人员、前台综合受理人员、后台审批人员,真正实现受审分离。同时进一步加大各业务培训力度,加快实现前台窗口受理人员从“专科受理”向“全科受理”的转变,后台审批人员从“单部门办理”向“多部门协同办理”的转变。
市行政审批服务局还结合开展政务服务“一链办理”改革,进一步再造流程,将分散在不同部门的同一事项,按链条进行优化整合,打破原有审批部门边界,将“一事一流程”整合为“多事一流程”,有效减少办事环节和证明材料。目前,全市共推出58项主题服务和62项高频事项。今年以来,全市已办理“一链办理”主题事项8.3万件,高频事项4.6万件。
在“网上一窗”方面,市行政审批服务局积极推动市级自建业务系统与政务服务平台、省统一身份认证系统对接,实现一号注册全网漫游、数据全程一网归集。截至11月18日,归集事项数据400余万件,覆盖率达到90%以上。同时,组织市县两级有关部门,对所有政务服务事项进行全面梳理,推动政务服务事项在山东政务服务网(威海)“应上尽上”。截至10月底,市本级依申请政务服务事项网上可办率达到100%,可全程网办率达到95.6%,平均承诺办结时限压缩到4天。
据统计,我市全面推行无差别“一窗受理”改革后,全市各级政务服务大厅累计设置无差别“一窗受理”综合窗口214个,较改革前精简了50.7%,所有依申请政务服务事项全部进驻政务服务大厅办理,实现进驻率100%,无差别“一窗受理”覆盖率100%,审批效率平均提升30%左右。(Hi威海客户端记者 曲黎悦/文 杨正/图 通讯员 杨健)