威海新闻网讯 7月26日，市政府新闻办举行新闻发布会，市口岸事务中心副主任王志杰、市商务局党组成员、三级调研员隋吉龙、威海海关副关长侯明松、荣成海关副关长孙云龙介绍威海市跨境贸易便利化工作情况，并回答记者提问。
新闻发布会在日报社新闻大厦11楼融媒体演播厅举行
今年以来，按照国家、省、市关于优化营商环境促进跨境贸易便利化部署要求，威海市各部门聚焦提效率、增便利、降成本、促发展、优服务，不断强化改革创新，聚力攻坚突破，制定优化举措，深入开展跨境贸易便利化提升行动，努力营造高效、便捷、优质的口岸营商环境，有力推动了威海市外贸高质量发展。
■聚焦提效率，深化口岸通关全链条改革
优化通关申报模式，全面优化进出口货物、出入境运输工具等环节操作流程及手续，提高“两步申报”“提前申报”“汇总申报”“担保放行”等改革举措的适用性和实效性，确保进出口货物快速通关放行。
深化边检行政许可“一地办证、区域通用”，实现入境出境手续“一次办妥”。
优化船舶监管模式，落实海船转籍检验、登记“不停航办证”机制，运行“容缺预审、并联办理”船舶登记新模式，提高船舶检验、登记办证效率。
优化港口作业流程，扩大进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点范围，打造船舶直靠作业模式，中韩客货班轮、集装箱及散杂货船舶直靠率85%以上，实现货物高效接卸运转。
■聚焦增便利，推进“智慧口岸”建设
强化口岸综合服务平台作用，深入推进高水平“单一窗口”建设应用，不断优化升级系统功能，监管证件、口岸执法、税费办理、金融服务、通关物流等跨境贸易全链条业务实现“一窗通办”，上半年小微信保投保企业1500多家，覆盖率居全省首位。
推进口岸监管智能化，充分运用先期机检、联网审像、智慧检疫等智能化设备及技术，实行非侵入、无干扰的人性化查验。
推进口岸物流信息化，加快传统码头自动化改造，建设自动化集装箱堆场，融合“5G+AI”技术打造智能理货平台，集装箱作业更加智能，效率提升39%。
■聚焦降成本，持续规范口岸收费
严格实行口岸收费公示制度，港口、航运、场站、货代等92家口岸企业全面公开收费项目及标准，实行动态更新管理，进一步提高口岸收费透明度、可比性，做到清单之外无收费。
加强口岸收费监督检查，通过“双随机、一公开”等方式抽查检查口岸收费情况，依法查处违规违法行为，营造良好口岸收费秩序。
组织实施免除查验没有问题外贸企业集装箱吊装移位仓储费用改革试点，今年已累计免除费用431万元，企业通关环节成本进一步降低。
■聚焦促发展，用足用好惠企政策
推动RCEP高质量实施，加强原产地规则和关税减让政策宣传辅导，帮助企业提高规则运用水平，上半年签发RCEP原产地证书1.6万份，出口享惠货值19.5亿元。
促进加工贸易提档升级，支持企业参与企业集团加工贸易监管改革，助力企业降低运营成本1200余万元。
加快多式联运发展，建设威海国际物流多式联运中心二期工程，中欧、中亚、中蒙、中俄等欧亚班列实现常态化运营。
■聚焦优服务，提高市场主体满意度
巩固AEO示范市建设成效，加大对专精特新企业、中小微企业等信用培育力度，扩大惠及范围，上半年新培育3家AEO高级认证企业，全市总数达到64家，位居青岛关区前列。
加强国际贸易政策应对研究，充分发挥全国首家区域性输韩食品农产品技术性贸易措施研究评议基地作用，加强信息收集、评估、预警和应对，助力企业防范化解国际贸易风险。
进一步提高信用保险覆盖率，加大风险补偿力度，降低企业金融风险。
完善联系服务企业机制，综合运用多种平台渠道，加强问题收集、办理、答复闭环管理，更好回应企业诉求。
【相关链接】
★今年上半年，威海市外贸进出口增长幅度高于全国、全省，威海市商务局如何推动对外贸易稳定发展？
▪促稳提质，打造骨干外贸载体
紧盯重点项目，培育歌尔在威海市多元化开展业务，推动富士康等企业深耕打印机全球产业链，1至6月两家企业合计进出口额近200亿元。
推动重点造船企业按期交船出口，上半年船舶进出口超过40亿元。
2023年上半年，威海市外贸进出口总值1084.9亿元人民币，同比增长7.2%。
▪搭建平台，完善跨境电商生态圈
3月份在韩国仁川举办第五届中韩跨境电商大会，是疫情以来首次在韩国举办的线下大会，进一步促进中韩行业交流，叫响跨境电商区域发展品牌。
5月份在全国跨境电商综试区现场会进行典型经验交流发言，推介威海跨境电商优势，相关经验做法入选商务部30个“外贸新业态优秀实践案例”全国推广。
▪抢抓先机，高质量实施RCEP
与海关、贸促、口岸等部门合力推进实施RCEP各项工作，持续开展RCEP规则研究和探索实践。
常态化组织线下“惠企直通车”和线上“商务云课堂”惠企政策宣传解读，推广“RCEP鲁贸通”应用，优化RCEP原产地服务。
2022年威海市对RCEP成员国进出口1083.3亿元，占全市进出口总额的51.7%，比重远高于全国和全省平均水平，相关经验被央视《焦点访谈》报道宣传。
▪政策赋能，提升服务保障水平
出台2023年国际市场开拓计划，上半年组织境内外展会25场，参展企业396家，对参展企业给予资金支持。
发挥“山东省稳外贸稳外资服务平台”机制作用，协调解决企业经营发展的困难问题。
鼓励企业积极开展AEO认证，统筹省市两级资金，对疫情以来取得AEO认证的20家企业给予支持。
会同中国信保公司扩大保险覆盖面，增强对小微外贸企业的支持力度，1500多家小微外贸企业通过“单一窗口”免费投保出口信用保险。
★今年上半年威海市外贸的整体情况和主要特点有哪些？
▪整体情况
2023年上半年，威海市外贸进出口总值1084.9亿元人民币，比去年同期增长7.2%。其中6月份，威海市进出口310.8亿元，其中，出口271.2亿元，进口39.6亿元。
▪主要特点
①进出口规模较快增长。在世界经济复苏动能不足、外需不振、同期高基数等多重压力下，外贸规模保持较快增长，进出口增速分别高于全省和全国5.3和5.1个百分点，其中，出口增速分别高于8.1和6.3个百分点。6月呈高速增长态势，突破300亿元，创单月历史新高。
②民营企业占主体地位。上半年，威海市民营企业进出口708.9亿元，增长7.7%；外商投资企业和国有企业进出口分别增长4.6%和11.2%。
③对欧盟等市场进出口增速较快。上半年，威海市对欧盟、美国、日本分别增长29.2%、32.7%、16.5%。同期，对“一带一路”沿线国家进出口267亿元。
④汽车零配件等产品出口大幅增长。上半年，威海市汽车零配件出口增长27.9%，印刷、装订机械及其零件增长34.7%。同期，出口劳动密集型产品增长2.6%，占24.5%；出口农产品增长10.3%，占8.4%。
⑤农产品和机电产品进口扩大。上半年，威海市进口机电产品95.2亿元，增长24.6%。进口农产品30.7亿元，增长32.1%。
总的来看，威海市外贸规模稳中有进，结构持续优化，展现了较强的韧性。当前，全球经济增长乏力、外需减弱等因素，对威海市外贸的影响仍在持续。但是威海市外贸韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变。
★威海海关推出的优化营商环境促进跨境贸易便利化30条措施包括哪些方面？
30条措施可以概括为“7个加快”，即加快推进智慧口岸建设、加快打造国际物流枢纽、加快助推产业优化升级、加快提升通关便利化、加快推动综保区和新业态发展、加快提高企业获得感、加快营造公平公正、稳定透明、可预期的法治环境。
▪在加快推进智慧口岸建设方面
拓展“智慧海关”应用，推进智慧物流监管平台、智慧查验、智慧旅检等智慧海关试点项目落地见效。
深化入境船舶无接触式卫生检疫，推进智慧电讯检疫模式转型升级。
通过将数字化、智能化新技术广泛应用于海关监管服务，持续提升海关监管服务水平。
▪在加快打造国际物流枢纽方面
推进中韩“四港联动”整车运输新通道建设，助力中韩“海上高速公路”再提速。
支持开展“中欧班列+跨境电商”、内外贸货物混编运输等业务，推动中欧班列高质量发展。
深化威海港至青岛港“青威一港通”运行模式，推进跨港区货物高效转运。
进一步释放启运港退税政策红利。
联合港口打造“智能转运监管平台”，保障内外贸货物同船运输发展。
与重庆、霍尔果斯等过境货物转关节点海关加强监管合作，提升过境货物跨境运输便利化水平。
▪在加快助推产业优化升级方面
围绕威海市八大产业集群和十条优势产业链，全面推进真空包装等高新技术货物布控查验等模式改革。
支持增开航班航线，支持乳山口港区新泊位开放。
助推建设食品农产品示范口岸，畅通鲜活易腐农食产品“绿色通道”。
结合威海市千亿打印机基地等特色产业发展，促进加工贸易产业链稳链增链、提档升级。
加大知识产权海关保护力度，促进合法货物便利通关。
▪在加快提升通关便利化方面
加快进口大宗资源类货物口岸验放，深化“先放后检”“即卸即检”等便利措施。
深化产业链供应链“白名单”企业通关服务机制创新，实行优先审单、优先查验、优先实验室检测。
对标全国先进水平，提高提前申报率、查验异常处置效率，巩固压缩整体通关时间成效。
▪在加快推动综保区和新业态发展方面
积极开展跨境电商网购保税进口、一般出口商品跨关区退货模式试点。
积极推进电子缴税。
支持开展“网购保税+线下展示”业务。
支持企业开展跨境电商1210与9610出口货物集拼运输业务，助力跨境电商等新业态发展。
▪在加快提高企业获得感方面
优化高级认证企业激励机制，赋予高级认证企业更多政策红利。
推动RCEP海关监管创新试验基地功能升级，指导企业准确选择协定税率。
加大对民营企业靶向支持力度，落实青岛海关出台的对民营企业的各项支持措施。
落实对“专精特新”企业差异化支持措施，“一企一策”实施精准服务。
▪在加快营造公平公正、稳定透明、可预期的法治环境方面
实施柔性执法，推进主动披露制度实施。
积极践行新时代“枫桥经验”，依法化解执法争议纠纷。
继续压缩许可办理时限，营造公平公正、稳定透明、可预期的法治环境。
（Hi威海客户端记者 于雨晴/文 毕钰晶/图）
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