中国人民政治协商会议威海市委员会常务委员会提案工作报告（摘要）

中国人民政治协商会议威海市委员会常务委员会提案工作报告（摘要）

——在政协第十四届威海市委员会第三次会议上

      2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，也是政协提案工作承上启下的关键之年。一年来，在中共威海市委的坚强领导下，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会通过提案积极建言资政，通过办理协商广泛凝聚共识，共提交提案287件，经审查立案251件，所有立案提案均已办复。其中，所提问题得到解决或基本解决的238件，占94.8%。

      （一）紧扣全市发展大局，为助推经济高质量发展凝心聚力。积极响应市委、市政府大抓经济的鲜明导向，把推进经济高质量发展的切入点和发力点作为提案工作的出发点和落脚点，聚焦产业集群、优势产业链、特色产业园区建设等方面，共提出提案76件，为助推全市重大决策部署落实落地发挥了积极作用。

      （二）关注民主法治建设，为推进治理体系和治理能力现代化建言献策。聚焦法治威海建设、加强和创新基层社会治理、推进民主政治建设等方面，共提出提案22件，为打造“中国之治”“威海样板”汇聚强大正能量。

      （三）聚焦文化繁荣兴盛，为提升城市文化软实力献计出力。聚焦弘扬特色文化，助力构建思想共识，提升地方文化影响力等提出提案33件，许多意见建议体现在承办单位出台的政策法规、制定的发展规划和开展的具体工作中，促进了我市文化软实力持续提升。

      （四）致力增进民生福祉，为推进民生改善和共同富裕竭智尽力。聚焦教育、医疗、就业、养老等事关群众切身利益的现实性问题，提出提案93件，充分体现人民政协为人民的使命担当。

      （五）着眼绿色低碳发展，为助力美丽威海建设尽职尽责。聚焦双碳战略、海洋环境保护、水生态保护、农村人居环境整治等方面，共提出提案27件，守护“生态环境”这块金字招牌成为全社会普遍共识。

      一年来，市政协常委会深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想特别是对提案工作的重要指示精神，全面贯彻落实中共威海市委的部署要求，以提高质量为导向，以改革创新为动力，以制度建设为保障，不断加强制度化、规范化、程序化、信息化建设，提案工作取得新成效、迈上新台阶。

      （一）强化引领、增进共识，充分发挥提案整体效能。牢牢把握好新时代提案工作政治属性突出、地位作用独特的优势。一是筑牢共同思想政治基础。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为筑牢政治基础、坚定政治方向的强大思想武器，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到提案工作各环节。二是有效凝聚提案工作合力。市委、市政府全方位保障、多角度支持，提案工作呈现出党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面。三是突出新型政党制度优势。不断强化参加政协的各党派团体和各族各界人士，利用提案履职推动“大团结、大联合”的思想自觉和行动自觉。

      （二）围绕中心、服务大局，不断提升建言资政水平。紧紧围绕全市改革发展稳定大局，努力提出高质量精品提案。一是抓源头，注重选题引导。加强提案选题与党政部门工作的有效衔接，让“党政所需、群众所盼、政协所能”的要求落地生根、开花结果。二是抓重点，培育集体提案。围绕全市重大发展战略、重要发展规划和重点工作任务开展专题调研，不断提升高质量集体提案比重。三是抓审查，严格立案标准。制定出台《威海市政协提案审查办法》，提高提案审查工作的针对性和可操作性。四是抓转化，提高建言实效。认真落实建言资政统筹调度机制，加大提案与社情民意信息相互转化力度。

      （三）深化协商、强化督办，持续落实双向发力要求。将协商民主贯穿提案办理全过程，让“双向发力”更富成效。一是多层次协商，提高提案办理协商覆盖面。精心遴选出19件提案，组织召开提案办理专题协商会，发挥重点提案办理协商的引领示范作用。持续优化“提案+”工作模式，扩大提案办理协商的参与面。二是多维度协商，广泛凝聚提办双方共识。建立提案“办前、办中、办结”全流程沟通机制，引导提案人和承办单位客观辩证地看待提案办理。三是多形式协商，推动提案办理成果有效落实。完善与承办单位常态化沟通机制，采取登门走访、面商座谈等方式，更加灵活、更为经常地开展提案办理协商。

      （四）积极探索、主动作为，全面提高提案工作质效。认真探索提案工作新方法新途径，推动提案工作不断实现新突破。一是提案信息化建设取得新突破。结合提案工作系统国产化改造，进行全流程优化，实现与“山东通”平台的深度融合和有效衔接。二是平时提案工作取得新突破。按照“早提交、早审查”要求，完善工作机制，实现平时提案征集、审查、办理、督办常态化。三是重点提案办理方法取得新突破。重点提案“清单式交办、清单式办理”等创新性工作得到省政协肯定，在全省政协提案工作专题座谈会上作典型交流。

      2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。市政协提案工作将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新时代人民政协性质定位，全面践行和发展全过程人民民主，认真贯彻落实市委十六届五次全会暨市委经济工作会议和市“两会”确定的各项目标任务，强化质量导向，精准建言资政，扎实开展办理协商，不断开创提案工作新局面。

      （一）践行使命担当，倾力服务中心大局。要紧跟市委、市政府的决策部署，紧贴人民群众的愿望诉求，紧盯全市经济社会发展的热点难点堵点，选题目、做调研、搞协商，掌握真实情况，提出建设性的意见。特别是要紧紧围绕市委、市政府“大抓经济”的鲜明导向，反映企业诉求、总结基层经验，引导社会预期，推动形成团结一致促发展的浓厚氛围。

      （二）突出质量为先，全力提升工作成效。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为提案工作的中心环节，围绕大局选题、立足精品交题，不断拓展协商形式、丰富协商内容，以协商凝共识，以共识固团结，以团结聚合力，确保每件提案上接“天线”下接“地气”，切实把全过程人民民主的理念转化为生动而且具体的协商民主实践。

      （三）坚持守正创新，着力完善体制机制。要准确把握新时代提案工作的特点和规律，及时把务实管用的经验做法上升为理论指导和体制机制，更好地推动提案工作创新实践。要加快健全以提案工作条例为主干、专委会参与提案办理协商办法为补充，若干专项规定相互配套的制度体系，实现各个环节相互衔接、各方力量相互配合，确保提案工作质效有新的提升。

      （四）守记责任使命，勠力实现双向发力。要在建言资政的同时，把更多的精力用在凝聚共识上，通过不断丰富全过程人民民主中的提案实践，把中央大政方针和省委、市委决策部署更快转化为广大干部群众的自觉行动，把包括政协委员在内社会各界和各方面的智慧力量更好地凝聚到推进中国式现代化的伟大进程中。