城市建设得好与坏，人民最有发言权。习近平总书记指出：“城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是重要评判标准。”经开区建设局遵循“人民城市人民建、人民城市为人民”的根本宗旨，坚持问题导向，向前一步，深耕精细化城市治理，将抽象的幸福愿景落地转化为一个个人民可感、可及、可享的生活细节。
九龙湾花园小区以其独特的紫色屋顶在九龙河畔拉起一道美丽的风景线，家住13号楼的赵红芬刚把家里重新装修了一遍，阳光从西边180度的大窗户洒进来，整个屋子温暖又温馨，在楼上的于继红也赶来帮忙。
“你家这个窗户换完了太亮堂了……”
“亮堂哈……”
“以后该换还得换哈……”
“我换完后俺家楼下的小妹儿也换了……”
13号楼位于小区最南端，楼顶有一个巨大的穹顶，2024年12月之前，穹顶里积着20多厘米的水。久而久之，整个13号楼自上而下成了“水帘洞”。
由于开发商退出威海，物业、社区、街道协调了很长时间迟迟没有结果，问题一拖再拖最终成了难题。居民们住也不是，卖也不是，维权无望，最终变成了横在心里的一块“心病”。而转机就发生在经开区建设局介入之后。
经开区皇冠街道九龙湾花园居民于继红说：“当时是宋敏副局长召集我们所有的业主，包括（开发商）大庆的负责人，过来我们一起开了个会，在区里开的，大家坐在一起，然后就是问了各方的意见，最后定下来说我们每家（业主）拿5000块钱，是这样的。（记者：你们当场就同意了吗？）对，我们当场同意了。”
经开区皇冠街道九龙湾花园居民侯建涛说：“领导确实是为咱这个事真费心了，又和大庆那边反复地沟通，又找了各家各户去做工作，最后才我们拿这个钱，我个人认为确实是领导用真心把我们打动了。”
一边开发商拿出13万，一边8户业主当天凑齐4万块，物业承担一部分。钱有了，经开区建设局这个“大家长”马不停蹄牵着头，用3个多月的时间完成改造修复工程，以往冬天怎么供暖也到不了18度的室温今年一下子到了23度。
经开区皇冠街道九龙湾花园居民于继红说：“虽然说解决的是一个问题，但是实际上是解决了我们整栋楼各家各户的心病，所以我们真的是发自内心地非常感谢建设局的领导。”
九龙湾花园解决的是“头顶”的烦恼，一路之隔的芙蓉花园则用五个月解决了“脚底下”的烦恼。芙蓉花园小区2004年陆续交付，没有地下车位。小区内车辆年年增多，下班绕三圈也不一定能找到车位，消防通道被占，邻里纠纷不断。2023年10月，小区改造计划启动，核心议题是通过适度改造绿化带增加停车位，方案引发了激烈争论。
经开区皇冠街道芙蓉花园业委会主任王菲说：“有的业主就想着改车位，有的就是要保留绿化，所以这个矛盾很大。”
改造停车位需要削减绿化面积，业委会征集意见时阻力巨大，一度陷入僵局。面对众口难调的困境，经开区建设局将工作重心放在深入群众、耐心协调上，他们选择了最“笨”也是最扎实的方法：一次次走进小区，敲开居民的门，一栋楼一栋楼地征求意见，一户一户地解释政策，充当“翻译员”和“粘合剂”，宋敏也成了居民眼中的“闪现局长”。
经开区皇冠街道芙蓉花园业委会主任王菲说：“她自己去调查这一栋，一户一户走访，有那么几户不同意，好像有一户来做了三次工作，就为了这么点地方来了三次，就做这个工作，最后把这个工作做通了。我觉得一般人没有这个耐心。当时她跟我说，咱能多改一个车位就多改一个车位，不怕做工作，为什么呢？因为你不做工作，将来车位没法弄还是个问题，能多改一辆咱多改一辆，老百姓就多方便一点。”
“调研就是解决问题”，调查研究的目的是解决问题、化解矛盾。在经开区建设局工作人员的工作哲学里，小区改造不仅是土木工程，更是人心工程，要有足够的耐心向前一步深入群众，调研充分了，矛盾也就梳理开了，解决问题事半功倍。这种向前一步的“调研协商式改造”虽然耗时耗力，却能最大限度避免后续矛盾。
经开区皇冠街道芙蓉花园业委会主任王菲说：“宋副局长就说你慢慢做工作，别着急，因为我是个急性子，但是群众的工作真的是得一点一点，像宋敏副局长这样耐心细致地做，领导干部真的是真心实意地为老百姓办事。”
经开区建设局二级专员宋敏说：“其实还是要对大家的一个了解，本来我们也是去做做调研，你得充分地了解我们这个小区的主要的特性。其实你只要有代入感，人和人的这种感情都是相通的，你有代入感，大家马上会很敏锐地就会捕捉到，他觉得你跟他的心是相同的。有的时候言语之间，你从他的眼神中能读出他最主要的需求是什么。”
两个小区改造没有惊心动魄的剧情，却充满了琐碎、争执与反复的沟通。经开区建设局的工作人员用实践证明，“有温度”的治理，不在于口号多么响亮，而在于能否弯下腰、沉下心，听见每一个具体而微的诉求。有一个数字特别能说明问题：经开区建设局每月会梳理投诉量前十的小区问题，开展专项检查，推动85%的投诉问题现场解决。也就是说几乎所有投诉，他们全部走到一线、看到眼里，这种脚下带泥的工作作风在破解物理空间难题的同时，更弥合了人心的缝隙。
与前面两个小区相比，经历过停工的紫宸·天泽湾业主的心路更为波折。2022年1月底，小区终于实现交付，但此时的房子仅通水电，燃气、暖气、弱电等配套设施均未到位，园区绿化、监控等更是多处缺失。
经开区建设局并未在“交房办证”这个行政节点上画下句号。许多业主原本担心“办完证就撒手”，但建设局的做法让他们彻底放下了心。在后续三年多时间里，建设局继续牵头，协调施工单位、分包方、债权各方，一点一点完善“尾部工程”。
经开区皇冠街道紫宸·天泽湾业委会主任刘新红说：“没有一次宋敏副局长能让我感受到有敷衍，或者是不耐烦，一点都没有，一直让我感受到特别真切的关心，还有非常实实在在的帮助。”
再向前一步、再靠近一点，无疑是为人民服务应有的作风和状态。星星之火可以燎原。这种脚踏实地的作风和状态具有强大的生命力，可以直接转化为治理效能，让居民从“旁观者”变为“参与者”，让小区治理从街道社区的“独角戏”变成党员群众的“大合唱”。
经开区皇冠街道紫宸·天泽湾业委会主任刘新红说：“整个围栏全部种的月季，这是我们业主捐赠的，刚才也说我们小区业主特别团结，这个业主捐赠了12个品种……”
一枝一叶总关情，群众利益无小事。从维权困境到美丽家园，经开区建设局遇到群众的“牢骚”“吐槽”“麻烦”，不掩饰，不解释，直接解决。靠着真诚、智慧、担当，最终将一项项政策善意转化为润物无声的“春雨”，重建居民对城市信心，实现群众与城市的双向奔赴，整个社会更加和谐有序。
经开区建设局二级专员宋敏说：“我们做的工作一个是统筹，再一个是穿线，怎么样把这些东西有机地衔接起来，衔接是需要时间、精力和耐心，把上级的政策用好、用活、用实，把社会资本筹集好，把居民力量聚集起来，我们共同做好这项工作。”
2025年，经开区物业投诉量在实现“13连降”的基础上继续保持下降势头，截至11月底，同比下降16%。《经开区深耕细作“大物管”，以服务管理升级带动群众幸福指数持续提升》经验做法在全省推广。深入研究中央关于城市基础设施领域更新政策，全力争取资金支持，共争取上级各类资金约5000万元。推进老旧小区改造，改善居民居住环境，惠及群众20000余户。
傍晚时分，威海经开区逍遥湾畔波光粼粼，万物温柔。落日将大海染成金鳞遍洒的画卷，风车徐徐转动，似在轻唱一首海湾的自由之歌。这期的《直通经开区》就是这些内容，我们下周同一时间再见。
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