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权威发布丨威海2025年婚姻家事风险预防与纠纷化解暨家事审判情况发布

2026-03-07 编辑: 威海新闻网·Hi威海城市客户端
  Hi威海客户端讯 3月6日,市政府新闻办举行新闻发布会,市中级人民法院党组成员、副院长赵欣,市妇联党组成员、副主席戚媚,介绍我市2025年婚姻家事风险预防与纠纷化解暨家事审判工作有关情况。


  家庭是国家发展、民族进步、社会和谐的重要基石。去年,市法院与市妇联建立全市婚姻家事风险预防与纠纷化解联动机制,双方依托“和合万家”家事审判品牌和“幸福护航”服务品牌,协同促推婚姻家事纠纷调处提质增效,合力守护家庭和和美美。2025年,全市法院受理各类家事案件4692件,审结4649件;受理二审家事案件110件,审结108件,家事审判质效持续向好。
  强化“审判”职能,以专业赋能实现审判质效稳步提升
  把“和合”理念融入家事审判。秉持“如我在诉”意识,做实“小案事不小、小案不小办”,自觉把“和合”理念贯穿家事审判全过程、各方面,以办案的“精度”与“温度”,消弭家庭矛盾、修复社会关系,用案结事了人和促推司法公信力与群众满意度双重提升,让家庭“小和谐”筑牢社会“大平安”。
  以调解和解促推家庭纷争言归于好。坚持把柔性解纷方式作为解决家事纠纷的最优解,3639件一审家事案件以调解或和解后撤诉方式妥善化解,调解撤诉率78.3%,同比上升1.3个百分点。大部分家事纠纷以调解撤诉方式解决,实现从根源上化解矛盾,助力家庭与社会关系修复。
  用案结事了促推家事纠纷实质解决。坚持把家事纠纷解决在一审阶段,仅110起案件的当事人在一审后选择上诉,上诉率2.4%,同比下降0.2个百分点,位居全省前列。随着越来越多的家事案件在一审实现服判息诉,家庭纠纷在一审得到实质性解决,有效降低当事人讼累,实现案结事了人和。
  强化“机制”创建,以外力借用促进家事纠纷多元共治
  丰富“法院+”新机制,夯实协同解纷根基。与市妇联出台《关于构建婚姻家事风险预防与纠纷化解联动机制的实施意见》,辖区6家基层法院均与同级妇联畅通对接渠道。与市公安局建立人身安全保护令协作机制,近三年及时便捷出具人身安全保护令20余份。与市委政法委、市妇联等建立妇女儿童国家司法救助工作长效协作机制,司法救助妇女儿童25.9万元,占总救助金额的12.9%。
  构建“专业+”新模式,发挥业务优势互补。辖区6家法院均在妇联婚姻家庭辅导中心等处设立“和合万家”法官工作站,提供调解指导20余件次,组织培训13场、覆盖调解员260余人。辖区妇联在6家基层法院均设立“幸福护航”调解工作室,由妇联推荐熟悉社情民意、德高望重的热心人士,担任特邀调解员,婚姻家事案件实现调解员参与面全覆盖。引入专业心理咨询师,对存在严重对立情绪、未成年人心理问题或涉及家庭暴力的案件当事人进行心理疏导和干预,修复家庭关系、平复心理创伤。
  充实“队伍+”新名录,补强联动解纷力量。整合并共享辖区专业解纷队伍,与妇联、司法、民政、教育等部门和各个社区,选聘具备心理学、社会学、法律等专业背景的人士担任家事调解员,辖区共享共用心理咨询师,家事纠纷化解实现“专业的人办专业的事”。
  强化“分层”推动,以内部挖潜促推家事案件实质解纷
  立案阶段“引导调”。创新建立家事纠纷反向推送机制,立案窗口充分利用7天立案审核期,加强宣传、引导,鼓励当事人选择非诉化解路径,向综治中心反向推送符合立案条件、适宜调解的婚姻家事纠纷656件,成功化解235件。
  诉中阶段“聚焦调”。大力推行“倾听-共情-引导”的“三步走调解法”,由调解员进行一轮调解,法官助理进行二轮调解,法官进行三轮调解,法官全程指导、纠偏补强,提升调解专业性和精准度。创新父母课堂调解模式,引导离婚双方理性协商,减少抚养权、探望权等纠纷对未成年子女的二次伤害。
  诉后阶段“疏导调”。量身定制个性化“法官寄语”,实行宣判和上诉“两轮一律答疑”,让双方当事人胜败皆明。创新“家事回访”制度,动态梳理可能二次产生纠纷的案件,采用电话、入户、到庭、邮件等方式开展判后回访。
  执行阶段“督促调”。建立“审判+执行”联动机制,法官提前介入财产调查,针对抚养费支付、探望权行使等重点事项,同步开展督促履行与情绪疏导工作,消解当事人履行顾虑,促进判决义务自动履行。
  强化“宣传”导向,以普法教育赋能调解氛围成型固化
  拓展法治文化阵地。精心打造习近平法治思想文化墙,选取一批具有典型意义的案事例并动态更新,全面展示“十二个坚持”在威海法院的生动实践,其中“房檐下的心事”祖孙买房家事案例成功入选2025年全省法院“司法润万家”精品案例讲评会。
  强化家庭教育指导。依托街道网格化管理和辖区妇联支委设置基础,积极协助开展家庭教育指导和心理疏导,对不正确履行监护职责的监护人发出家庭教育指导令21份,为群众提供法律咨询100余件次。
  深化典型案例示范。在妇女节、儿童节、家庭教育宣传周等重要节点,选取具有教育意义的家事案例,开展“进村居、进社区、进企业、进学校”宣传活动,编制并发放《婚姻家庭纠纷诉调指引手册》,全方位提升民众法治素养,推动形成重视家庭、崇尚和谐的社会氛围。
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  ★市法院与市妇联协同预防化解婚姻家事纠纷,妇联组织具体如何开展婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作?
  威海市妇联坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,突出效果导向,主要通过筑牢三道防线,开展婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作。
  紧盯重点人群和重点家庭,构筑排查风险、消除隐患的第一道防线。按照“早发现、早处置”和“化小、化了、化解在基层”的原则,动员基层妇联组织结合日常关爱走访,围绕生活困难、残疾、矛盾多的家庭、存在家庭暴力倾向和婚姻家庭纠纷等排查重点进行全面深入地摸排,发现纠纷隐患纳入重点妇女与家庭台账,动态管理。开展“执委分包”精准关爱帮扶行动,由妇联干部、执委与重点妇女、家庭结对,目前全市400余名妇联干部、执委与700余个需要关爱的家庭结对,定期走访,了解生活现状及问题,联动相关部门及时解决困难和问题,防范纠纷发生、激化。同时,加大了与相关部门的沟通协调,进一步完善了应急处置机制,确保一旦出现突发情况,能够第一时间反应、第一时间妥善处置。
  提升婚姻家庭纠纷化解能力,构筑预防化解、护航幸福的第二道防线。去年,对婚姻家庭辅导服务队伍进行了全面整合,筛选了涵盖律师、心理咨询师、社会工作师等176名志愿者的服务队伍,2025年,全市共为6000余对夫妻提供婚姻家庭辅导服务,家庭氛围明显改善。与法院联动,打造“法院+妇联”的工作模式,构建婚姻家事纠纷预防化解联防联动机制,安排专业调解员入驻法院诉讼服务中心,突出家事调解的“柔性原则”,2025年共调解案件近1700件,调解结案1000余件。
  加强妇联维权阵地建设,构筑化解矛盾、精准维权的第三道防线。婚姻家庭纠纷成因复杂,市妇联通过对威海婚姻家庭纠纷数据进行研判,联动法律服务机构、综治中心等打造综合维权关爱服务阵地——12338妇联维权服务中心,为有家庭矛盾的当事人提供法律服务、纠纷调解等服务,指导当事人合理合法解决问题,防范矛盾激化。同时履行发现报告义务,向公安、民政部门和法院、检察院等及时移送侵权个案及救助线索,保障妇女儿童合法权益。
  ★2025年,妇联婚姻家事矛盾预防化解中做了很多切实可行的工作,2026年妇联在婚姻家庭矛盾预防化解中还会有哪些创新突破?
  以往在婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作中,着重对已存在的纠纷进行化解,今年市妇联将“防”“化”并重,在常态化开展婚姻家庭辅导、纠纷调解的基础上,会更注重婚姻家庭矛盾纠纷的前端预防,强化家庭成员的家庭意识、责任意识、法治意识,着力营造和谐家庭氛围,减少婚姻家庭矛盾纠纷的发生。
  强化思想引领,在和谐氛围营造上再添新力。组织开展家庭家教宣传活动,以事迹展播、家风故事分享、亲子互动等多种形式,向广大家庭成员宣传夫妻和睦、邻里团结、孝老敬亲、科学教子等美德,培树优秀家庭典型,夯实家庭幸福基石以良好家风滋养好的社会风气,用典型带动引领家庭和睦、社会和谐。优化“爱在威海‘缘’来是你”婚恋交友活动品牌,组织开展主题联谊、集体婚礼等婚恋交友活动,面向适龄青年开展婚前辅导,倡导文明、健康、理性的婚恋观和家庭观。创新形式开展婚姻家庭知识宣讲,通过创作文艺作品、开展社区宣讲等方式,提供普惠式婚姻家庭调适服务,扩大婚姻家庭辅导影响力,助力家庭和美。
  强化法治引领,进一步推动纠纷化解法治化。以“建设法治威海·巾帼在行动”为主题,开展“巾帼普法基层行”活动,在民法典宣传月、山东省法治宣传教育月等时间节点集中开展婚姻家庭相关的法律法规宣传,发挥妇联“法律明白人”作用,通过深入田间地头,工厂车间,进门入户,结合辖区实际,灵活开展法治宣传,把政策法治宣传教育“触角”延伸到村居、社区,引导群众理性表达诉求。联动法院、司法等部门,面向调解员、妇联“法律明白人”开展技能培训,进一步提升其法治素养和纠纷化解能力,为妇女和家庭提供专业、精准、便捷的服务。
  强化心理关爱,聚力搭建幸福家庭连心桥。开展幸福护航”女性心理健康呵护行动,以省级示范为引领,联动卫健等专业力量,结合实际,开展女性心理健康教育活动,普及心理健康常识,防范心理问题引发家庭矛盾。开展女性心理关爱活动,通过宣讲婚姻家庭相处心理技巧等方式,帮助家庭成员从心理上互相理解,引导家庭成员建立健康婚姻家庭观,促进和谐婚姻家庭关系建设。依托婚姻家庭辅导中心、婚姻家庭纠纷调解室、12338妇女维权服务热线等组织和阵地,为有需求的困境妇女儿童提供心理辅导、情绪疏导、心理慰藉等个性化心理关爱服务,以家庭“小和谐”筑牢社会“大平安”。
  ★2025年威海法院在审理家事案件工作中取得了良好成效,2026年将会采取哪些新举措?
  2026年,威海法院将进一步深入践行“如我在诉”“小案事不小、小案不小办”等理念,依托“和合有威”家事审判品牌,深化与市妇联婚姻家事风险预防与纠纷化解联动机制建设,持续用力推动婚姻家事风险预防与纠纷实质化解。
  进一步深化品牌建设,提升司法公信力和影响力。深耕“和合万家”家事审判品牌,强化先行调解,深化心理疏导、社工服务等多元解纷机制,注重情感修复和权益保护,实现更多婚姻家事案件以柔性方式化解。
  进一步优化多元联动机制,提升家事解纷队伍专业水平。加大与妇联等各部门的联动共治,积极发挥“法官工作站”作用,加大对婚姻家事解纷队伍的培训力度,实现对调解员业务指导全覆盖。进一步完善婚姻家事案件信息共享平台,强化风险预警与纠纷源头化解。
  进一步强化宣传导向,以普法教育推动家事纠纷社会治理走深走实。充分延伸司法影响力边界,在妇女节、儿童节、家庭教育宣传周、国家宪法日等重要节点,通过发布典型案例、举办模拟法庭、开展法治进校园、进社区等活动,以案释法,以司法裁判引领社会风尚,持续营造重视家庭、崇尚和谐的社会氛围,真正实现家事和、民心安、社会稳的治理目标。(Hi威海客户端记者 毕钰晶)