推动国库集中支付“放管服”

    为进一步优化财政改革发展环境，打造精简高效的政务生态，荣成市财政局积极推进“放管服”改革，打造规范透明、程序简便、优化服务、监管有力的国库集中支付新体系。

    “放”出“效率”。优化授权支付方式，落实部门单位主体责任，充分赋予预算单位支付自主权，将授权支付额度由5万元提高为100万元，直接支付笔数占比从45%下降到9%，进一步提升了预算执行和财务管理水平。建立预算单位授权支付电子化新模式，实现网银无纸化支付，取消纸质凭证流转，不再人工跑单，单位足不出户即可办理业务，业务运行实现“信息化”。已在建行、商行、中行、工行四家银行开通网银支付业务。共开设193个预算单位，累计支付资金4.68万笔，金额达10.58亿元。

    “管”出“规范”。建立大额支付提前报备制度，为避免库款大幅波动，保障日常支付需要，建立以实际用款日为基点的大额支付报备制度，要求所有用款单位对大额支付提前5个工作日进行报备；对年初已明确拨付时间的支出项目实行提前报备，有效掌握支付预期，提高库款统筹效率。2018年共拨付大额资金1452笔，金额114.1亿元。搭建涉税信息平台，提高收入分析预判能力。围绕“基础信息、纳税信息、涉税信息”三个关键环节，以各级大数据管理平台为依托，运用互联网、大数据等手段和思维，在全省县级市率先开展财政领域大数据应用试点，对财政部门业务数据，人民银行的电子税票、工商部门注册登记、税务部门企业纳税数据，以及其他相关部门的经济、行业态势等数据，进行深度挖掘分析，使大数据应用成为加强财政管理、推动财政创新、服务财政决策的重要手段，全面助力财政改革发展。

    “服”出“便捷”。购买邮政传单服务，实力践行“双提”工程。自2018年6月起，通过政府购买服务的方式，实行人行与各银行间邮政同城速递传递单据，解决了过去财务人员每天至少要去七八个银行办理业务时间长、人工成本高的问题；资金拨付流程也由每天审批一次改为早晚审批两次，资金流通更加快速便捷，大大提高了工作效率和服务质量。“个税”实现网申、网扣一体化管理服务。推进工资统发服务一体化改革，与银行和税务部门签订三方委托划转税款协议，全市1.28万行政事业单位工资统发人员个人所得税实现了财税库银联网方式自动缴扣，纳税申报数据纳入全市个人诚信档案系统。(国库科)