出入境证件不再“反复跑” 也不用“回乡跑”

外地户籍人员马女士办理申领护照手续 威海市公安局经区分局供片

4月1日上午，原籍河北邯郸73岁的马女士在威海市公安局经区分局出入境接待大厅申请办理护照，短短3分钟，就办好申领手续。当日，威海市公安出入境管理部门先后受理外省户籍人员申办证件120余人次。

当日，记者从威海市公安局出入境管理支队获悉，按照国家移民管理部门统一部署，4月1日起出入境证件实行“全国通办”后，内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理出入境证件。同时，国家移民管理局政务服务平台也上线了，市民可登录该平台预约办理证件、办理旅游签注、查询办证进度等。结合威海市去年实行的“只跑一次”制度，如今，办理出入境证件不仅不用“反复跑”、“往返跑”，也不用再“回乡跑”、“长途跑”了。

“全国通办”

实现三个“都能办” 4月1日10时许，郭先生、金女士来到市公安局环翠分局出入境接待大厅，在工作人员协助下，他俩很快办了好申领手续。“老两口原籍内蒙古，来威海看儿子，得知出入境证件实现‘全国通办’后，便过来办理往来港澳通行证，方便以后旅游。”市公安局环翠分局出入境管理大队民警王晓燕向记者介绍，“全国通办”实现后，为居住在我市的外省户籍人员申请出入境证件，提供了极大便利。

威海市公安局出入境管理支队相关负责人表示，4月1日起实现“全国通办”的出入境证件，指的是中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证这三类出入境证件。

“出入境证件实行‘全国通办’后，可以实现三个‘都能办’。”民警介绍：“一是全国各地都能办，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件，申请材料与户籍地一致；二是内地居民都能办，即不受户籍地、居住地等条件限制，内地居民均可在异地申办出入境证件；三是出国出境证件都能办，即普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等都可在异地申办。此外，此次推出的新举措还包括申请人异地申办赴港澳台团队旅游签注，还可在自助签注机上办理，立等可取。”

新平台上线

具备六大功能

4月1日上午，记者登录新上线的国家移民管理局政务服务平台，平台上显示，出入境业务共有预约申请、再次签注、进度查询、出入境记录查询、签注查询、证件查询等六大窗口，各具功能，须注册登录使用，并开设了“办事指引”专栏，内有各类服务指南。

随后，记者通过华为应用市场，下载了“移民局APP”，点击APP中的办证机构窗口，可看到显示了威海市各处出入境接待大厅的地址、电话和导航等信息，方便查询联系，其他功能则同网上服务平台。

据悉，新平台上线后，用户可通过平台网站、移民局APP、微信和支付宝小程序等方式注册使用，国家移民管理局政务服务平台网址为：https://s.nia.gov.cn，移民局APP可通过手机应用宝、华为应用市场、360手机助手等下载使用。微信和支付宝小程序可通过微信或支付宝搜索“移民局”，直接使用。

“为保障信息安全和保护个人隐私，用户在国家移民管理局政务服务平台办理相关事项时，需要进行实名注册认证。”出入境民警介绍：“用户在服务平台办理往来港澳台旅游签注、证件进度查询、证件信息查询、出入境记录查询、签注剩余次数查询等事项时，在实名认证的基础上，还需通过人脸进行实人认证，确保系本人办理。”

全国通办+只跑一次

让办证服务更便捷

“去年5月1日，威海实行办理护照等出入境证件‘只跑一次’制度，确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续，通过优化办证流程、缩短办证时限、推广网上预约、扩大加急办证范围、提供非工作日办证服务等措施，进一步提升了服务管理水平。”市公安局出入境管理支队支队长张岩峰介绍。据悉，去年5月以来我市各出入境接待窗口优化办理证照流程，将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同时间、同一场所办理。申请人可通过互联网预约办证平台提前预约，按预约时间段到出入境接待窗口申办出入境证件手续。此外，出入境接待窗口还提供“非工作日办证”，为上班族办理证照提供周六、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务。“只跑一次”实行至今，先后惠及12万余名需要办理各类出入境证件的群众。

张岩峰表示：“如果说落实‘只跑一次’制度，重点解决的是群众‘反复跑’、‘往返跑’问题，全国通办则重点解决的则是‘回乡跑’、‘长途跑’等问题。实行全国通办后，将进一步放宽异地申办出入境证件的条件、优化申办手续流程、拓展申办渠道、提高审批管理效率，申请人仍然只需到出入境管理窗口，一次即可完成全部申办手续。‘全国通办’和‘只跑一次’两项措施是并行叠加的关系，将为群众提供更加方便快捷、优质高效的办证服务。”